纽约时报报导,尽管美、欧、日现在向世界贸易组织(WTO)控告中国稀土金属管制有违公平原则,但许多专家质疑,现在打官司为时太晚,或好处不大,因为牌都在北京手里。
国际贸易官员、业界领袖和专家认为,中国要为稀土金属贸易政策辩护,有充分的理由。
即使西方和日本在世界贸易组织打赢官司,北京要改变其政策还要许多年时间,到时候,很多西方和日本公司已等不及,将工厂迁到中国。
爱阿华州立大学稀土金属专家葛史奈德(Karl A. Gschneidner)指出:「中国过去两年已计画减产,并设定种种限制。现在要提出诉讼,已经太晚。」
他说,包括电脑硬体和省电灯具的许多厂商已经在中国设厂,短期内,不可能迁厂。
世界贸易组织去年7月要求中国撤除九项工业原料的出口税和配额,其中包括铝土矿。
中国研究WTO去年的命令后,重新另订一套稀土金属出口管制办法,这套办法和过去一样严,使外国厂商更不容易在一定时间内,获得需求量;但新的管制办法更容易让中国为其管制辩护。
譬如,中国要求稀土金属出口商获得环保证书后,才可出货。此规定使中国可以保护环境的理由,为其稀土出口管制办法辩护。
西方贸易官员曾经宣称,中国以环保的理由管制稀土出口的真正目的,是希望西方和日本厂商到中国设厂。但遭中国否认。
中国政府提供贷款给大型国营矿业公司,购买小型私营公司,这种运作可造成大型国营公司寡占市场,而大型国营公司的运作可以不受WTO法规的约束,使大型国营公司仍旧能操控国际市场的行情。
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