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中国公车改革引发抗议 欧盟拟对国产车关闭市场

www.sinoca.com 2012-03-03  光明网



  事实上,国内目前的公务车采购蛋糕究竟有多大并没有准确的数据。业界对该市场规模上限的推算集中在30万到60万辆之间,而预计2012年政府公务购车支出费用应在1200亿元左右。徐长明表示,经过前几年中央及地方政府对公务用车的缩编,目前公务用车的年采购量不会很大,但几十万辆、上亿元的规模还是有的。根据最新公布数据,2011年中央国家机关一般公务用车数量减少1442辆,减幅为37%。

  此外,从目前的现状看,自主品牌的采购主要集中在生产所在地。“去年浙江知识产权局采购了300辆远景,现在还在用。”吉利汽车相关负责人表示,在兰州、济宁等工厂所在地,都有地方采购业务展开。

  同样,上汽、奇瑞、江淮等车企的政府采购也都集中在本地。可以预见,没有汽车工业的其他城市将成为竞争重点。

  业内人士指出,对大客户部的组建或者扩大将成为自主车企率先做的组织准备,而对新技术的应用和产品结构的调整也将成为获得订单的关键。一位知情人士透露,一汽集团计划投资19.8亿元扩大红旗轿车生产规模,迎接公车改革可能带来的商机。

  一个不容忽视的问题是,目前自主品牌开始选择在当地建厂,进而获得在当地销售权的方式进入欧洲市场。而欧盟商会的“反击”则可能使这一路径受阻。

  据悉,吉利汽车2010年收购沃尔沃汽车之后,又着手通过锰铜控股进入英国市场,并调研以纯网络销售方式在意大利销售汽车。长城汽车保加利亚工厂今年2月21日开张,成为中国车企在欧洲的首家正式工厂。

  又一根“稻草”

  “这应该是三大车系德系、日系、美系进入中国以来最大的一次集体挫败。”业内人士表示,即使是2010年的针对1.6L及以下车型的购置税优惠政策,也给了合资品牌一定的进入空间和渠道。

  欧盟商会的率先反对印证了政府采购之于欧系品牌的重要意义。数据显示,目前中国30%的政府用车仍为奥迪品牌。“目前这份名单还处在意见征询阶段,并未最终确定,所以我们目前也还在观察、研究中”,一汽-大众奥迪相关人士在接受本报记者采访时表示。

  不过在过去几年中,奥迪一直致力于减弱对政府采购的依赖。2006年,70%-75%的奥迪中国用户是私人消费者,但据一汽-大众奥迪公关部人士确认,目前奥迪每年的私人用户销量比例已达“80%以上”,且20%的公车并不仅仅指“官车”,还包括非私人企业单位用车。

  数据显示,官车销量为奥迪总销量的10%左右。2011年,奥迪在中国内地的销量突破30万辆,10%即意味着3万辆,接近去年北京市场的政府公务用车总量的一半。

  虽然公车所占比重不变,但奥迪在政府用车总量中的比例却在下滑,据2009年奥迪A6进入中国10周年时的统计显示,在国内行政级轿车市场上,奥迪占据60%以上的市场份额,而今年初的国内报道称,奥迪在中国公务用车市场上的份额已经降至30%。

  自2009年宝马、奔驰出现在政府采购名单后,一汽丰田皇冠也开始瞄准公务采购市场,沃尔沃也将进入政府采购定为国产后的目标之一。

  更重要的是,过去两年来自中国政策层面的压力已经让外资汽车品牌不堪重负。这其中包括对合资车企新增产能须涉及新能源和自主品牌内容的限定,以及两个月前将汽车整车制造条目从《外商投资产业指导目录》鼓励类中删除。

  如果这份政府公务用车的采购名单能够实现完全意义上的落地,那么对于自主品牌和合资品牌的未来较量而言,将是又一根四两拨千斤的关键“稻草”。

  目前尚存的生机是,这份公务车采购名单的范畴和约束力可能鉴于自主品牌的品质现状而有所缩小和下降。某豪车品牌合资车企内部人士表示,在最终的政府采购计划中,会明确列出哪个级别可以采购哪些车型,考虑到政府及官员形象,在某些级别以上的政府领导公务用车中,合资车企不会被“一刀切”。

  有消息称,公车采购目录中所谓“一般公务用车”的解释是,针对副部长级干部以下级别的公务用车。公务车采购新政实施后,副部长级和部长级的用车仍然延用2004年国管局规定的部长级干部用车标准:排气量3.0 升(含3.0升)以下、价格45万元以内的轿车;副部长级干部用车,排气量3.0升(含3.0升)以下、价格35万元以内的轿车。

  这意味着,“部长车”将成为合资品牌在政府公务用车中可分到的唯一一块“小蛋糕”。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/


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