这也不难解释为何美国财长盖特纳1月10日开始对中国进行为期两天的访问时,放弃以往的主题――人民币汇率,而改为游说中国减少伊朗石油进口。对此外交部回应称,中国同伊朗保持着正常、公开、透明的能源和经贸合作,这与伊核问题没有关系,不违反联合国安理会决议,不应受到影响。
目前,中国是世界上第二大石油进口国,高盛估计一两年内中国将超美国成为世界最大的石油进口国,尽管如此,中国却无法参与世界油价的定价权。2011年,中国原油进口量为25378万吨,同比增长6%。但是,由于原油价格飙升,全年进口原油的花费同比增长45.3%。油价上升显然对中国不利。
最近,针对伊朗出现的紧张局势和美国的施压,中国也试图令进口石油来源多样化,以应对石油供应出现的风险。比如1月14日,中石化和沙特国家石油公司在沙特签署了合资在沙建炼油厂的协议。
但在厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强看来,如果真的开战,“霍尔木兹海峡封锁后,中国的进口石油也运不出来。”
控制伊朗≈控制油价
美国的禁运计划不仅仅包括中国。在离开中国后,盖特纳又开始对日本施压,要求日本政府尽快结束与伊朗的石油贸易关系,同时也要求日本的金融机构冻结伊朗在日本的资产,并中止与伊朗金融机构的交易。12日,日本财务大臣安住淳表示,日本将采取措施减少对伊朗石油进口的依赖。但是,日本首相随后否认了减少进口伊朗石油的说法。
之前,日本和韩国对美国制裁伊朗的计划半推半就,韩国口头上拟加入美国制裁伊朗的行列,但是韩经济部门认为伊朗原油进口量减半对韩国经济造成的影响很大,主张只减少10%~20%的方案。印度和土耳其则从一开始就拒绝配合美国的制裁,并表示依然从伊朗进口石油。
富有戏剧性的是,在制裁伊朗问题上抱团的欧美却发生了令人难以预料的变化。日前,欧盟一位官员表示,为让希腊、意大利和西班牙有时间寻找替代油源,欧盟对伊朗石油禁运可能被推迟6个月。
这位官员透露,这项禁运制裁需在1月23日召开的会议上获得欧盟27个成员国外交部长的认可,其内容或包括针对意大利的豁免规定,以便于伊朗偿还意大利最大石油公司埃尼(ENI)的债务。这一消息直接在盘中将国际油价砸向100美元下方。
广发期货资深原油研究员张卉瑶认为,推迟禁运最大的理由就是牵扯利益方太多。除亚洲国家外,希腊、意大利和西班牙均承担较多债务负担且缺少美元,而正因为伊朗石油是用欧元而非美元结算,进口伊朗石油不会推高上述国家主权债务负担。
在中东产油国中,伊朗和沙特油价是最低的。尽管沙特政府表示,如果美国与欧盟对伊朗实施新制裁,禁止伊朗出口原油,沙特的原油供应能足以应付全球需求。但是,由于沙特是用美元结算且配额有限,相较于伊朗,很可能会推高进口成本。
欧洲国家的企业已与伊朗签订了数年合同。这些因素都导致制裁不可能在短期内达成一致。
表面上看,对伊朗的禁运一旦成功,必然会推高油价。这显然与美国“砸油价”的意愿背道而驰。盛骏认为,美国制裁伊朗,无论是组建“石油禁运国际联盟”还是派遣航母战斗群,实际上是想从军事和经济层面控制伊朗。由于石油既有金融属性又有货币属性,这些举动都会推高原油价格。
“伊朗在军事层面有俄罗斯的帮忙,在经济层面的制裁主要取决于伊朗石油的出口国欧盟、中国和日本,所以美国从对石油禁运入手。如果禁运成功,伊朗没有石油换回的美元来压制国内的高通胀,就会导致伊朗国内政权不稳,伊朗当局态度会软下来。”盛骏认为,美国航母群实际是为了防止伊朗出现政治动荡。
“沙特能够保证全球的石油供应,美国只要控制住伊朗,自然能够控制住原油价格。美国是希望在俄罗斯大选前把石油价格砸下来,可能砸到70美元以下,甚至可能更低。”
最近,俄罗斯表态说会尽快促成伊朗的核谈判,这也增添了俄罗斯和美国博弈的不确定性。油价的未来,也许就隐藏在地缘政治的博弈中。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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