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美财长达沃斯论坛上悲叹:是房地产拖垮了美国经济

www.sinoca.com 2012-01-27  新浪



  主持人:税改的基础,这样更加简单的体制,干嘛不直接提税收改革呢?

  盖特纳:不行,首先要在原则下制定一个框架,我们想哪些地方更具体,现在的现实就是这样,理解我们现在的现实,在这种现实下去做事情。税改的时候要有利于赤字的削减,我们不能给美国或者给美国的人民和公司直接去解释,(过度负债)是不行的。

  同时,对于任何解决方案根本的一点,那就是要比较温和的增加一些实际的税收,平衡好加税所带来的痛苦。负担和痛苦是不可避免的,(美国)在个人税收制度上可能会有一个较大的改革,而这种改变将会影响到很多美国中产阶级,虽然完成这些改革还需要一定的时间。还需要有一个条件就是要搞清楚怎样去改变基本的限制,这是美国的共和党给美国政策带来的限定。

  你仔细听的话,实际上情况是有改变的,比如说你看看经济政策的时候,大部分的共和党他们实际上是持独立态度的。他们支持长期的财政政策改革的,这就很可能给富人的税收带来冲击,会多收税的,这是很有帮助的。民主党人是更现实的,他们认识到了(按照现有的负债速度)长期下去是不可持续的。

  所以,要讨论一下我们最根本的选择方案是什么,很有可能我们这些事情在大选之后会有进展,大选是不可避免的。今年年底有一系列的措施,还有开支的自动下降,很大的动机让我们在财政改变上要取得进展。我们财政上的问题确实是惊人的,但是是可以管好的。因为世界各大经济体都有类似的问题。

  虽然就业情况很不好,尽管中等收入阶层20、30年中情况不好,尽管美国贫困还很严重,尽管我们面临的竞争也很严峻,需要大量的投资,投资于基础设施、教育、创新等等,但仍然需要一个比较全面的做法,我们不能解决美国问题的时候,以为只是一点,把财政搞好就行了,这不对的,这只是一个组成部分,但不是我们国家面临的最主要的挑战。我们现在还是情况不错的。可以在几年中做这个事情,而不是几个周,几个月。

  主持人:你看欧洲的时候,看看他们的增长预测低于过去,也就是说负债更多了,和GDP相比的债务比例更高了,并不一定是债务提高了,而是GDP下跌了,并不是分母大了,而是分子小了,那是不是说严厉措施不能刺激增长呢?

  盖特纳:这个到底是严厉好还是刺激增长好,这个辩论脱离了现实了,赞成刺激的人,现在可能把自己的能力说多了,讲经济问题的时候,要想采取严厉措施的那些人,他们有的时候大事情说错了,不过在欧洲部分地区,在相当一段时间里是没有办法的,无法在财政赤字上做的非常出色,要想解决问题,他们需要一些外部的资金,也要做一些改革,能够增加竞争力,促进经济增长,但是要起作用的话,就必须有非常有力的资金站在他们所做的工作之后给他们撑腰,要不然改革是不能成的。

  而若是出现经济不好的情况,就立刻采取严厉措施(紧缩)又会使得经济更加疲软,这是恶性循环。欧洲现在取得进展了,不能忘记过去两个月当中,尤其是他们已经打下了基础了,能够建立起更好的框架。比如说在做改革,制定更好的政策,已经有三届新政府开始采取有利措施了,欧洲央行也在采取措施,他们在加强自己的金融领域。我想欧洲人已经意识到他们框架中缺的就是更强的更可信的防火墙,要不情况就会恶化。

  主持人:可是要有更强更可信的防火墙,你的资金总是不够,有人提议让国际货币基金组织更多的参加,请他们为现有的成员国提供资金,或许需要三万亿,有人说美国队此不感兴趣,对吗?

  盖特纳:我们的立场还是合理的,而且有人支持的,在欧洲里有人支持的,我们的看法是唯一能够让欧洲成功的方式就是要为欧元建立起更强的防火墙,当然还有一些其他的配合措施。我觉得欧洲人已经认识到这一点,框架里就缺这一块。如果欧洲能够,也愿意这样做的话,我们相信就能够起到一个支持的角色,他们不能取代欧洲人所做的工作的。所以,如果欧洲能够找到政治意愿,愿意建立这样的防火墙,主要国家和新兴国家是愿意支持欧洲的努力的。但是不能取代欧洲人自己的努力。

  主持人:你最近去过中国,我想你们肯定谈了很多东西,其中有两条,一个是中国支持对伊朗的制裁,看来中国是愿意合作多一些,超过以往,你觉得在今后一年当中,会不会对伊朗的绳索拴的更紧了?

  盖特纳:是的,过去6到8个月中,你发现已经很明显的大大增强了,不仅仅是财政上的惩罚,还有更广泛的,世界上用伊朗石油的人都态度强硬,中国也希望加入,因为中国也是符合他们的利益的,不能让伊朗破坏现在在海湾地区非常微妙的力量平衡,但是还得看到现在加强措施的阶段刚刚开始,我们感到很受鼓舞的就是现在我们获得的支持是相当广泛的,从欧洲当然是这样了,因为欧洲一直是很出色的。

  主要大的经济实体,日本和中国当然是这个努力的一部分,现在油价在攀升,有可能你要做一些大的让步,是不是会加强伊朗的势力,因为油价会上升,有的时候不得不做让步,总的来说我认为国际的努力应该互相支持,以便来尽量的优化对伊朗的制裁,阻止他们的核计划,这是最重要的一个问题,不仅仅对我们这个地区的稳定和战略来讲是重要的,同时对能源安全来说也是非常重要的,涉及到世界上很多国家,因此,我们得到很多国家支持这种制裁。

  主持人:最后一个问题,在你去中国的时候,有没有提到中美贸易的问题,有没有说到一些成果,因为总统对中国是比较强硬的,有什么措施能够改进?

  盖特纳:我想很多人做了反应,中国是非常大的,也是对国际贸易的一个独特的挑战,其机构结构尽管已经是一个市场经济,但是它还是得到了国家的主导,比如说进口能源有补贴,还有获得能源,获得土地等等,都有一些国家主导的影响。中国正在不断的发展制造业,它的一些政策会(对外)产生一些损害,不仅仅对它的贸易伙伴来说,而且对整个贸易体系来说都是如此,因此我们才希望中国全面的朝这个方向走,不仅仅是货币兑换率的问题,还有扭曲的措施,还有其他的一些政策,补贴的问题,希望积极的去努力。他们在有一些领域正在采取行动,我认为中国让这个系统运作良好,是对它有利的,不仅对他们,对国际市场也都是如此,因此他们应该更加有效的进行改革。
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