惨!中国人移民美国需报家底 持绿卡或需两地缴税

　　外国银行存款“自首计划”

　　2009年美国国税局下发通知，提出美国公民和绿卡持有者在美国以外银行账户中存款超过10000美元以上时要主动向国税局申报，如果纳税人隐瞒不报一经查出，除了要交纳罚款外，严重者可能要受到刑事的处罚。当年一家瑞士银行因为在一项诉讼中与美国政府达成和解，因而向美国政府提供了4000多个账户的名字，其中有许多是在海外藏匿资产的美国富豪。这项被称之为主动申报的“自首”计划到2009年10月15日结束时，美国国税局共收到了15000份境外资产申报书，涉及60多个国家的银行，国税局收到的补交税款达到数十亿美元。这个“自首计划”被美国国税局称之为“里程碑式的开始”，追查美国纳税人海外金融资产成了该局的重点工作之一。

　　2011年2月，美国国税局颁布了又一个海外资产主动申报方案，要求美国人在海外拥有的金融账户如果资产超过10000美元，即使这些账户不产生任何需要纳税的收入，也必须申报。申报对象是美国公民、绿卡持有者和在美居留超过183天以上的人，申报项目包括现金，共同基金，股票等流动资产但是不含有房产。纳税人只要在2011年8月31日之前申报，即不会受到处罚。如果出现过时申报，海外金融资产在700000美元以下，会面临5%到12.5%的罚款，高于70000美元的金融资产罚款提高到25%，甚至有可能没收一半的财产。结果更多的美国公民和绿卡持有者向国税局申报海外银行存款，以免遭受更加严厉的处罚。

　　富人移民美国遭遇新挑战

　　根据美国国税局的说明，美国公民和绿卡持有者的海外资产超过50000美元需申报的法规，旨在打击美国纳税人利用海外资产逃税的行为。而税务专家则认为，那些拥有秘密的海外基金的日子一去不复返了，这项新规有可能打击到新移民以及第一代美国公民的利益，并使一些不愿向“山姆大叔”多缴税的人放弃美国绿卡甚至是美国国籍。从目前美国华人社区的反映来看，来自中国台湾的移民对美国国税局加强执行税法的反应比较敏感，这主要是不愿将在台湾所拥有的资产曝光，一旦增加了向“山姆大叔”的纳税金额，自己的家庭财富自然就会缩水。在美国华人社区出现了一些华人移民为此放弃美国公民身份或是绿卡的例子，但总体而言，大多数美国华人对美国国税局要求申报海外金融资产的规定并无太大反弹。

　　而对于移民美国的中国大陆人士特别是富人而言，需要申报海外金融资产的规定无疑是一种新的挑战。因为美国的税法要求严格，有些资产在中国可能不需要申报或是缴税，但按照美国法律则可能必须缴税，而且一旦查出有意逃税，处罚也会很严厉，但这也许就是获得美国绿卡的代价。当然，如果不想向“山姆大叔”缴税，并心存侥幸，认为自己如果将部分收入或存款放在中国大陆的银行，美国国税局就不可能查到，其结果有可能会很严重。

　　美国国会已经通过法律，要求从2013年1月1日起，所有想在美国经营的外国银行都必须向国税局提供存款超过5万美元的美国居民账户信息，否则就被视为与美国政府不合作，美方有权拒绝其在美国开展业务。对于不合作的金融机构，若有美国来源所得，美国将对其总收入征收30%的惩罚性税收。不过由于该法案国外阻力颇多，美国政府已将凡在美投资的海外金融机构需向美政府申报海外美国人账户的生效时间，由2013年延后至2014年。但外国金融机构须向美国政府提供美国公民和绿卡持有者银行账户信息似乎成为大势所趋，这样美国公民和绿卡持有者想隐匿海外资产将会变得更为困难。另一方面，美国税法也有规定，美国公民即使放弃美国国籍，美国政府也可追溯5年，要求补齐放弃美国国籍前5年拥有的海外资产隐匿不报而逃避的税收和罚金。据悉，美国国税局为加强调查非法逃漏税，在北京、巴拿马及悉尼增设3个调查办事处，并在包括香港在内的8个现有调查办事处增设人手。(文/本刊特约记者 乔磊 发自洛杉矶)