国际评级机构标准普尔公司5日晚突然宣布，将欧元区包括德国和法国在内的15国的主权信用评级列入“前景展望负面”观察名单，欧美各界震惊。这意味着欧元区绝大多数国家的信用评级面临下调风险。
面临降级压力
标准普尔公司在当天发表的声明中维持了之前对塞浦路斯的负面展望，而目前评级已经位于全球
最低水平的希腊，此次没有被列入信用评级观察名单。按照标普的评级标准，被列入“负面评级观察”名单意味着这些国家在未来的90天内有50%的几率被降级。
标普表示，将这些国家列入信用观察名单是因为欧元区最近几周以来承受的系统性压力加大，以至于对整个欧元区的信用状况构成了压力。
标普称，整个欧元区日趋紧缩的信贷状况、国家借贷成本的不断上升以及这些国家经济状况的恶化可能让整个欧元区明年陷入衰退。而在如何重振市场信心以及增强欧元区成员国在经济、金融和财政上的一致性等方面，各国的决策者始终未能达成共识。
命系欧盟峰会
标普表示，在所有被列入观察名单的国家中，奥地利、比利时、芬兰、德国、荷兰和卢森堡的主权信用评级可能会被下调一个级别，而包括法国在内的其他国家评级可能最多会被调降两级，最终的决定很大程度上取决于将于8日和9日召开的欧盟领导人峰会结果。
峰会将在比利时首都布鲁塞尔举行，商讨债务危机对策。媒体认为，这场峰会将是“一场决定欧元区命运的关键会议”。
严防欧债野火
美国马里兰大学经济学教授Phillip Swagel表示：“标普降评警告再次凸显欧元区国家必须采取果断行动应对欧债危机，否则欧债野火可能由希腊与其他爆发严重财政问题的国家烧向其余的欧元区国家。”
欧元区国家目前包括德国、法国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡、爱尔兰、希腊、西班牙、葡萄牙、奥地利、芬兰、斯洛文尼亚、塞浦路斯、马耳他、斯洛伐克和爱沙尼亚17国。
意大利公布财政紧缩方案
总理弃工资 部长泪双流
意大利总理马里奥・蒙蒂4日公布财政紧缩和经济刺激方案，措施包括削减公共开支、增加税收、提高退休年龄，涉及金额300亿欧元（约合403亿美元）。议会参众两院将审议这一方案，有望于圣诞节休会前决定是否批准。
女部长挥泪解释
蒙蒂说，新方案由两部分组成，紧缩部分涉及200亿欧元，经济刺激部分涉及100亿欧元。紧缩方面，政府将减少公共支出，对奢侈品征税并重征前总理贝卢斯科尼政府废除的居民首套住房房产税。征税预期可增加财政收入100亿欧元至120亿欧元，是新方案开源“大头”。
另外，政府将停发部分养老金通货膨胀指数化债券，这种债券的到期利息按既定通胀指数变化。换言之，政府将停止将退休金与通货膨胀指数挂钩，意味着就长期而言削减退休者实际收入。方案还计划到2018年把退休年龄从现行65岁提高至66岁。
劳工部长埃尔莎・福尔内罗当天为这一“无奈之举”流下眼泪。她说，退休金改革给她造成极大“心理压力”。
新总理带头零薪
蒙蒂说，新方案痛苦但必要，是“拯救意大利的决定”。“我们不得不把所需牺牲分摊（至各领域），已作出巨大努力公平分摊。”蒙蒂在新闻发布会上说。为做出表率，蒙蒂放弃自己作为意大利总理和经济部长的薪水。
经济部副部长维托里奥・格里利表示，新方案可确保意大利在2013年实现财政平衡目标，尽管意大利2012年经济预期为收缩0.4%至0.5%、2013年经济预期为零增长。
路透社分析，由于前总理贝卢斯科尼先前一些改革承诺尚未履行，蒙蒂新方案在议会获得通过被认为是意大利重塑国际市场信心的关键。
意大利经济发展缓慢，公共负债相当于国内生产总值的120%。上月，意大利十年期主权债券到期收益率升至7%以上，状况与希腊和爱尔兰被迫申请外部紧急救助时类似。
救急
德法谋求修改欧盟条约
德国总理安格拉・默克尔和法国总统尼古拉・萨科齐5日会面，就欧元区一系列改革达成一致，表达修改欧洲联盟条约的愿望。
默克尔和萨科齐当天召开新闻发布会，宣布双方会谈成果。萨科齐说：“我们希望确保，在欧元区内部导致当前局势的（财政）不平衡不再发生。”
他说，自己和默克尔已经就一系列旨在解决欧元区债务危机的改革方案达成一致，将于7日递交欧洲理事会主席赫尔曼・范龙佩。
这一系列方案包括一项经过修订的欧盟条约。从理想层面讲，德法双方希望所有27个欧盟成员国都接受新条约。但萨科齐说，他和默克尔已经做好准备，先由17个欧元区成员国签署新条约，其他有缔约意向的欧盟国家可以加入。
路透社报道，这份新条约包含一项自动制裁方案，意在惩罚那些无法把财政赤字控制在国内生产总值3%以下的欧盟国家。另外，条约包括一项欧元区财政平衡规则。
默克尔和萨科齐当天说，两人达成“完全一致”，发行欧元区债券“在任何情况下”都不是解决债务危机的有效方案。据新华社
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