购买New Skeena
New Skeena,一家在上世纪90年代经历财务危机、2001年秋天停产的加拿大制浆厂,于2004年遇到了它的中国收购者倪日涛。
这家老牌制浆企业拥有年产38.5万吨的两条生产线,然而工艺水平和规模已落后于时代。倪日涛看重的是它成熟的林木供应和销售渠道,以及中国稀缺的针叶木材资源。
而这家远离中国本土的企业,成为了倪日涛下一步资本运作的始点。
2004年9月20日,安永会计师事务所加拿大分所(Ernest&Young Canada)以接管人身份接受New Skeena,负责破产企业的清算和债务重组。2005年6月8日,法院通过了SWFP的购买申请,并要求在两个月内完成交易。
然而,直到当年底,SWFP也未签署三方协议,表示中国国内的审批流程耗时超过预计,要求再次延期至2006年2月28日。
来自加拿大安永和卑诗省最高法院的文件共同显示,收购New Skeena亦经过复杂的运作过程。2005年2月至4月,CGR与另一破产清算人Maynard Industries Ltd.签署了New Skeena资产设备收购协议,价格为429万加元。5月,SWFP与安永签署协议,购买后者拥有的土地等资产,作价330万加元。
2006年6月,CGR把购得的所有资产转让给了SWFP。同时,SWFP与Maynards签署协议,以150万加元的价格购买后者手中剩余的项目资产。
据计算,CGR与SWFP购买New Skeena共花费约909万加元,以2006年6月底汇率计,折人民币逾6500万元。
2006年2月15日,甘智和以国家发改委副秘书长的身份,致信安永负责破产清算的合伙人Larry Prentice称:“中竹纸业是我国具有行业龙头作用的制浆造纸企业,其申报的加拿大卑诗省项目,对促进两国经贸往来具有积极作用,发改委对该项目持欢迎和支持的态度。”但公开简历显示,他在半年前已到龄退休。
收到甘智和背书之后,安永同意再次延期至2006年4月27日,最终在6月15日,交易完成。
令人费解的是,倪日涛后来再次向国家发改委申报,请求以其名下的中纸有限公司(下称中纸公司)名义,赴加拿大收购已被SWFP购下的New Skeena资产。同时,还申请国内银行提供以亿美元计的天量贷款用于“收购”。
随后,倪日涛向中国进出口银行申请贷款。2006年6月6日,中国进出口银行向发改委出函表示,对New Skeena项目表示兴趣,在符合审批条件之后愿意提供不超过7339.27万美元的贷款支持。
倪日涛此时已资金腾挪乏术,通过各方周旋以拖延时间来等待贷款。SWFP自2005年始向鲁珀特王子市政府承诺以1亿加元投入New Skeena进行重建计划,以换取当地政府的税收优惠。苦苦等待贷款的倪日涛,重振进程不得不一再拖延,鲁珀特王子市的敦促律师函已纷至沓来。
2007年3月15日,倪日涛向鲁珀特王子市政府的解释文件中写道,该项目的资金筹措正在落实中,银行贷款的有关评估手续正在进行,在“漫长但是必要”的手续之后,该项目已获中国国家发改委批准,并在2007年1月底抄送了中国商务部、外汇管理局和进出口银行,提请鲁珀特王子市政府理解复工计划延长的原因,继续给予税收优惠。
为加速贷款审批,2007年1月20日至25日,中竹纸业邀请多名中国进出口银行人士,前往New Skeena进行考察。
据了解当时情况的人士称,当时中竹纸业人员向银行方面称,向安永购买破产资产耗资1亿美元,并隐瞒纸浆厂的真实情况,只强调卑诗省政府对纸浆厂的各项环保投资和政策支持。
“欺诈文件”
按照正常的境外投资审批手续,国内企业的对外投资必须经过国家发改委国外资金利用司的核准,并在商务部对外投资和经济合作司备案、报请国家外汇管理局审批之后,方可最终取得投资资质。如要银行贷款,还需向相应的银行申报,由银行出具贷款意向书。
早在2005年7月,中纸公司(两个月后更名为中竹控股)委托中国轻工业成都设计工程有限公司完成项目评估,并编制了项目申请报告。12月,该项目通过民生银行的贷款资格预审,后者向倪名下的中竹集团出具13788.24万美元的贷款意向书。此后,中国进出口银行也就此项目向中竹控股出具不超过7339.27万美元的贷款意向书。
2006年4月19日,四川省发改委将《中竹纸业集团30万t/a NBKP境外投资项目申请报告》转报给国家发改委。据这份报告,该项目总投资17499万美元,其中,中竹集团投资10484万美元。
投资方式为,中竹方面以购买项目公司SWFP股权的方式,间接控股后者全资拥有的New Skeena资产。中竹方面的上述投资额度中,有6000万美元用来购买SWFP的60%股权。
上述参考价格来自中竹集团提交的,一份由美国评值有限公司加拿大分公司(American Appraisal Canada Inc.,下称美评)2006年9月出具的932-275号《资产评估报告》。报告称,拟收购的一系列资产总评估价格为2.02亿加元。
国家发改委于2007年1月核准了这一方案。据了解,国家发改委之所以核准该方案,很大程度上是基于对美评出具的上述报告的信任。
但如前所述,SWFP于2006年6月完成对同一资产的收购时,仅用909万加元,与美评评估的2.02亿加元,相差何止千里。
《财经》记者致信美评核实上述评估报告的真实性,后者回复称,“我们确认这份报告并非由美评或者任何美评相关的公司出具,但是看上去却使用了我们曾经出具的一份报告作为模板来制造的。……实际上这是一份欺诈文件,我们拒绝承认与它的关系。”
被收购方的面目亦有可疑之处。中竹集团2006年11月向国家发改委、中国进出口银行等机构提交的一份股权转让协议称,山威控股有限公司(Sun Wave Holding Ltd.,下称SWH)对SWFP拥有100%的股权,SWFP拥有原New Skeena公司的全部设备及相关资产。SWH将SWFP的60%的股权转让给中竹集团,转让的总价款6000万美元。
但加拿大相关公司注册资料显示,对SWFP拥有100%股权的系SWI,而非SWH――关于这一点,北京君合律师事务所也在2008年出具(10-8519-1300)见证函予以确认。SWI系倪日涛全资拥有,但SWH为一名加拿大华人全资拥有。
在项目申报材料中,两家公司名仅一个英文单词之别,却将SWFP的真实权属掩盖。
更有甚者,2008年,国家外汇管理局管理检查司在一项调查中发现,中竹纸业并未在外汇管理局注册,其收购SWFP项目亦未获审批,CGR资金来源为大量境内小额汇款,为非正常资金往来项目。
对簿公堂
自2008年5月起,相关人士就中竹集团在申报SWFP股权项目过程中涉嫌存在重大欺诈、盗用SWH名义伪造《股权转让协议》、骗取巨额外汇等问题,向国家发改委、商务部、外汇管理局、进出口银行举报。
受此影响,已出具贷款意向书的两家银行的相关贷款并未发放。
而SWFP因为资金迟迟无法到位,后续运作难以为继,最终落得被鲁珀特王子市政府没收New Skeena土地,资本尽失的结局。
一个资本运作的故事,周游于监管层、银行、工厂、外国政府,最后竟因为与外方政府的诉讼,而难以自圆其说。
将近三年后,在项目迟迟没有动工迹象的情况下,2008年2月,鲁珀特王子市单方面结束了合作协议,要求SWFP即刻付清2006年和2007年的物业税。正如SWFP另一宗与当地工会的纠纷案卷所述:“SWFP所做的,不过是保安工作,以及维持纸浆厂的现有价值,来等待未来的投资机会,并未做任何重建工作。”
一年半后,仍未收到SWFP税款的鲁珀特王子市政府没收了New Skeena所在地块,并挂在官方网站上以底价608万加元进行拍卖,且要求SWFP在一个月之内将工厂设备迅速搬出。
尚在贷款申请期中的倪最需要时间。2010年2月1日,SWFP将鲁珀特王子市政府告上法庭,称New Skeena设备众多,危险品难移,一个月内搬出不切实际,请求法院要求鲁珀特王子市政府给予合理的时间来解决此事。但是其在此后的听证会中,却一再拖延。
双方僵持不下,诉诸加方司法体系,一年已过,僵持未果。
诉讼过程中,面对即将失去的New Skeena,SWFP也着手提交申请要购买这块土地。2010年12月,鲁珀特王子市政府公告已获得六个意向购买者,SWFP因不符合条件而遭拒绝。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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