交强险巨亏72亿背后 保险公司在隐藏怎样的真相

　　最近，保监会和中保协公布一则数据，数据显示：2010年全年交强险共承保机动车1.01亿辆次，保费收入840 .5亿元。但由于限额费率调整、赔偿标准上升及费率浮动等办法的影响，交强险赔付率亦连年上升，2010年达到了82 .3%，全年共赔付621亿元，赔付率比2009年增长4.3%;经营费用231亿元。交强险经营亏损72亿元，其中承保亏损97亿元，投资收益25亿元。(2009年经营亏损为29亿)。

　　记者就此事去电，回答说：“由于收缴标准未提高，而理赔成本却大幅上升，才导致入不敷出的局面出现。”而中保协有关人士则指出：“由于目前我国交强险经营模式不够明确，政府、企业、监管机构的责任义务界定不清，所以在实践中引发了诸多问题。交强险承保亏损也是目前全行业普遍存在的现象。”

　　一年巨亏72亿，这近乎是一个天文数。在天文数亏损的背后，单单说由于“经营模式不够明确，政府、企业、监管机构的责任义务界定不清”，才造成如此巨亏，有点牵强附会。我以为，巨亏(就算是巨亏)有多种原因，制度的缺陷导致市场的混沌以及主次关系的本末倒置才是主要原因。

　　什么叫“制度的缺陷导致市场的混沌”?交强险是2006年开始在全国实施，实施之前，保险公司就制定了一整套名目繁多的自我监管条款，也作了种种盈余预测。虽然如此，但还是年年亏损(除2008年略有盈余外，其它各年份都是报亏的)。是真亏还是假亏?局外人无从知道，只有保险公司内部高层心中有数。

　　就这些数据，有网民评论说：“承保1.01亿辆次，交强险正常价是950元，有优惠的，平均数应该在800元以上，那么，保费收入就是800亿以上，现在赔付是622亿元不到(保险公司赔付的金额是定损的金额，实际上保险公司与各个定点的修理厂都有协议，比如定损是500元，保险公司肯定不会真的给修理厂500元，折后价低很多，那么真实的赔付就不到600亿)，怎么还会亏损72亿呢?”

　　这是市场混沌的现象，这混沌源于经营交强险的保险公司是一个垄断群体(保监会不允许外资企业涉足交强险)，垄断群体说亏就是亏，只需公布年报中的抽象数据，而无需公开具体明细账来以理服人。保监会是这垄断群体的上级领导;也是它的保护伞和受益方。保险公司既是该条款的制定人，又是该条款的实施者。自己订制度让自己遵守，如何能做到真正的公正与公平?又如何能做到真正的盈余与递增呢?

　　什么又叫“主次关系的颠倒”?交强险由广大车主上缴而来，作为纳税人的车主，只有自觉纳税的义务，而无权了解所交交强险的去向。交强险管理方不是纳税人，但有权截留一定比例的钱作为佣金分配发放;也有权提取一定比例的钱作为行政办公等开支费用。而纳税人，没有一位代表可以有权看保险公司的财务报表;看有没有商业险的理赔成本混入交强险中。而审计署，在垄断企业面前，能牛起来吗?

　　既然年年巨亏，那么保监会干脆取消这强制险种罢了，岂不是上下开心?纳税人有权靠投票来决定是否去掉交强险吗?中国现实社会以它淋漓事实告诉我们：“不可能!”纳税人没有决定权，只有维稳权。

　　虽然一年巨亏72亿，但保险公司经营交强险的工作人员工资一分不少，其总负责人也不会就此事被撤离岗位。亏是亏纳税人的钱;亏保监会脸面;也是亏制度之公德和企业诚信力。至于交强险缴纳者的利益之损，没有哪一方会站出来呼吁与维护。这，就是中国目前交强险强制实施后出现的一连串怪状。