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北京最严限购半年 房租难控 北漂被迫离开(组图)

www.sinoca.com 2011-08-15  京华时报



  >>应对

  公租房配租增加供给


  从多个会议及新出政策看,房租调控已进入政府决策范畴。不过房租更依赖于市场调节,政府干预实有难度。

  今年2月,新的《商品房租赁管理办法》出台,其中明确规定房屋租赁合同期内,出租人不得单方面随意提高租金水平。4月份开始施行的《房地产经纪管理办法》,也加大了中介吃差价等违法行为的打击和处罚力度。

  7月13日,北京市政府公布实施新修改的《北京市房屋租赁管理若干规定》。其中明确,在租赁市场短期内出现租金较大波动等异常变化时,政府可采取临时干预措施。新规还规定,租赁房屋的,出租人和承租人应当依法签订房屋租赁合同。房屋租赁期限内未经承租人同意,出租人不得擅自缩短租赁期限、增加租金。对于居民关注的群租现象,此前修订草案中拟增加的“租房人均面积不少于10平米”已被删除,并未纳入立法。

  北京中原地产市场研究总监张大伟认为,这一系列举措表明了政府调控房租的决心,不过由于没有相应的罚则,依然不能避免租期内涨租金。有关人士称,北京所辖区县情况各有不同,面对上涨的房租,管理部门不可能一刀切制定一个“指导价”,而且那么做不够人性化,也不可能得到房东支持。由于房租的变化更依赖于市场供需的变化,房租调控确有难度。张大伟称,对于房租上涨,现在基本没有直接的调控手段。

  在当前的情况下,公租房配租或许能消化一部分需求,因为可租的房源增加了,能为租金上涨适当降压。目前北京市政府正在加快公租房建设,据市住建委相关负责人介绍,今年全市力争配租公租房1万套以上。

  ■对话

  住建部政策研究中心副主任 王珏林

  限购政策暂不会放松


  京华时报:限购令也影响了北京的经济发展,除GDP外,还会有哪些影响?

  王珏林:限购属于排除办法,是在市场求大于供矛盾非常突出情况下,采取的非市场管理措施。好处是可以降低市场过热带来的经济、金融风险;进一步完善和调整分配关系,促进社会和谐;不好的地方是影响经济、影响消费。但从大局或长期发展的角度看,保持稳定和健康发展的房地产市场,对经济发展、社会发展更有好处。采取限购措施和增加保障房比例对解决低收入家庭和外来人员的住房会更有好处。

  京华时报:限购已初见成效,限购令是否存在“放闸”或微调的可能性?

  王珏林:北京限购措施较严,确实已经取得一定效果,通州区房价下降最明显。但现在还不能说达到了市政府制定的稳中有降的目标,不能仅仅从阶段看、局部看,要观察更长时间房价的变化情况,要重点观察商品房价格的变化,三环到四环区域房价变化的情况。我认为现在北京限购还不具备放宽的条件,需要继续观察。

  京华时报:美国信用降级,引发专家对美国经济二次探底的担忧,这次危机会不会影响到中国经济,从而动摇限购令?

  王珏林:这次美国信用降低对我国有一定影响,主要体现在我国在美国投资较大,对我国外贸也有一定的影响,但影响是有限的。并且这次美国危机的风暴远没有2008年那么严重,研究好应对措施,保证经济平稳发展应当没有什么问题,房地产行业的限购政策也暂时不会受到影响。

  京华时报:限购后加上通胀的影响,北京房租成本飞速上涨,有没有好的办法调控?

  王珏林:房屋租赁市场目前最大的问题就是没有很好规范起来,属于比较混乱的市场。应当通过管理加上税收手段,促进租赁市场发展,鼓励将存量房源拿出来,鼓励长期租户,鼓励有房的业主积极参与保障房租赁供应,可以从政策上给予支持。贵州目前就采取从市场上收集租赁房源,政府补贴供给具备条件的家庭。

  京华时报:加快建设保障房和限购是房价调控的两种并行方式。住建部如何保证保障房的开工进度和质量?

  王珏林:各地保障房建设如期进行,到7月份已经开工全年任务的72%,完成分配的任务不会存在问题,毕竟要求开工不是竣工。至于保障性住房的质量问题,大家比较关注,实际上不管是保障房和商品房,都必须按照国家要求的标准进行施工,保证房屋质量,建筑质量方面不能有丝毫含煳。

  京华时报:有人质疑保障房上报数量存在水分,如把去年开工的算到今年,是否存在这样的情况?

  王珏林:我相信各地会按照分配的任务很好去完成,不会因为保障房存在水分问题,被曝光、被问责,不会在政治上开这样的玩笑。

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