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摸着石头过河 中国谨小慎微推人民币国际化(图)

www.sinoca.com 2011-02-11  中评社


  中国已经超越日本成为仅次于美国的世界第二大经济体,纽约时报发表评论文章说,中国正在部署作为世界大国的下一步:使人民币成为全球货币。文章引述分析指出,人民币的崛起几乎是不可避免的,但要成为独当一面的世界储备货币,至少还需一二十年。

  文章摘译如下:

  现在,中国已经超越日本,成为仅次于美国的世界第二大经济体,中国正在部署作为世界大国的下一步:使人民币成为全球货币。

  没有人预料人民币国际化将立刻发生。即使是中国政府,也对有关人民币的自由市场决策显得小心翼翼。

  尽管如此,在过去一年北京已经开始逐步放松其严格的汇率管制。例如,中国首度批准美国公司如麦当劳和卡特彼勒(Caterpillar)在香港售出人民币债券,以资助其中国项目。

  卡特彼勒集团总裁拉文(Richard Lavin)说,去年11月公司从香港融资1.5亿美元,这比在中国贷款、或者筹措美元然后兑换成人民币都要便宜。资金将用于资助卡特彼勒在中国的设备租赁业务。

  与此同时,俄罗斯、越南、泰国等与中国的一些跨境贸易业务现在可以人民币结算,不再需要兑换美元。一个试验性质的(pilot)程序让俄罗斯的公司,如莫斯科零售连锁店Sportmaster,得以使用人民币买卖货品。

  而在纽约,中国政府已经允许中国银行一所海外分行接受人民币存款。这让中国境外存款者能够对人民币进行打赌。外界普遍预期人民币在未来几年将兑美元升值。

  “这些都推动着人民币的国际化。”香港渣打银行经济学家Kelvin Lau表示,从北京最近的举动可知,“他们想使中国货币成为受欢迎的货币。”

  周四,人民币对美元突破6.59关口。5年前,此数字还在8以上。

  人民币国际化的背后,存在着经济动机。分析人士说,开放人民币可以增强中国在海外金融市场的影响力,并削弱美元的霸主地位。北京最终也能得到回报,比如更便宜的债务融资。

  同时,较宽松的人民币管制,让急于打赌中国崛起的全球投资者发现,现在直接投资于人民币债券或其他以人民币计价的资产,已经变得更加容易。

  诺贝尔经济学奖得主蒙代尔(Robert A. Mundell)指出,人民币的崛起几乎是不可避免的。

  “即使中国政府什么也不做,人民币在未来仍很可能成为储备货币。”蒙代尔教授在一封电子邮件中回答说。他指出,人民币在东南亚已成为区域货币,中国是许多东南亚国家的主要贸易伙伴。

  他说,如果中国最终决定消除汇率管制,开放其资本市场,“人民币成为国际货币将得到保证。”

  不过,也有分析师警告说,目前人民币还远远未能挑战美元的世界储备货币地位。一方面,中国需要向投资者保证其政治制度是稳定的,其经济仍然有很大的增长空间。尽管过去30年快速增长,但与美国、欧盟或日本相比,中国仍是贫穷的。

  “若论对全球金融市场的影响,人民币仍然是落在很后、很后、很后的老四。”华盛顿乔治敦大学公共政策研究所中国专家凯德尔(Albert Keidel)直言,“人们将开始持有更多的人民币,但要成为独当一面的世界储备货币,至少还需一二十年。”

  中国是世界上最大的出口国,也是外商直接投资最大的目的地之一,但中方对汇率、银行体系及货币的进出仍然保持着严格控制。

  由于银行和金融体系仍未成熟,中国一直不愿意让人民币完全自由兑换。此外,允许资金更大程度地流入和流出,将意味着放弃对国营银行体系部分关键的控制权。

  然而,一些分析家指出,因为中国加诸于己的财政限制,国际市场的大门因此也只为中国半开,有鉴于此,北京最终可能会被迫改变其做法。

  北京分析人士指出,中国严格管理的汇率也导致了复杂的市场扭曲,导致北京累积庞大的外汇储备,其中大部分是美国国债。

  分析师说,只要人民币继续与美元紧密联系,中国人民银行实际上就是将国家的货币政策“外包”给美联储。而由于美元近年来已经在贬值,北京已经开始抱怨说,美国飙升的预算赤字正在削弱中国巨额的美元计价的资产。  

  原IMF中国事务负责人、康奈尔大学经济学教授普拉萨德(Eswar S. Prasad)表示,这些问题正在推动中国加紧减少对美元的依赖,将自己的货币国际化。

  “这是一个引人注目的变化。”普拉萨德教授说,“但是,这一切取决于他们是否能够改革自己的金融市场。他们知道,如果决定开放但金融市场还没有准备好,就可能导致一场灾难。”

  不少分析师质疑,如果北京不愿意采取必要的步骤来让人民币完全自由兑换,那么中国货币国际化的进程在未来数年将不能完成。

  “他们正处于未知的领域。”华盛顿彼得森国际经济研究所中国经济专家拉迪(Nicholas R. Lardy)说,“但这就是中国做所有事的方式。他们正在摸着石头过河。”

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