众议员蒂姆.瑞安(资料照片)
美国国会最近几年推出不少人民币议案,去年进行到了众议院表决这一步,通过了国会民主党众议员蒂姆・瑞安(Rep. Tim Ryan)提出的“货币改革促进公平贸易法案”(Currency Reform for Fair Trade Act) 。
但是因为参议院没有行动,这项法案终止于上一届国会结束。蒂姆・瑞安等三位议员准备在新国会重新推动这个议题。
目前正在俄亥俄州第17选区进行选区工作的蒂姆・瑞安议员2月3号接受了美国之音专访。
瑞安议员说他将和其他两位议员最早将在下个星期就会推出有关人民币汇率的议案。
瑞安议员说,议案的内容和去年9月众议院表决通过的“货币改革促进公平贸易法案”完全一样:“这项法案主要是授权美国总统向操纵货币的国家征收关税和反倾销税。很多国家,包括中国人为地降低货币汇率,使它们出口到美国的商品低于市场价格。法案的目的是要创造公平竞争环境。”
瑞安议员提案的“货币改革促进公平贸易法案”去年9月在众议院以压倒多数通过,很多共和党人也投了赞成票, 新国会众议院共和党占多数,议案是否面临更多障碍呢?
瑞安众议员说:“我们会像上次那样展开一场全国运动,争取中小型的制造业和工人的支持,让这项法案能够冲破阻碍进入众议表决。去年我们得到了3百70多个议员赞成。法案得到全国各地民主党和共和党人支持。这是一项非常受欢迎的法案,如果共和党领袖要进行阻止,那么他们可能会面临很大的压力。”
法案随着上届国会在去年底结束; 有关的立法程序必须在新国会从头开始。不过即使参众两院通过,目前奥巴马政府的态度也并不明朗。
瑞安议员说 :“政府到现在还没有承认中国是汇率操纵者这个事实。 我们首先要承认现实,然后才能讨论怎么做。我知道这是一个敏感问题,总统要处理和中国有关的很多议题。不过我认为我们一定要推动国际法的实施,也要促进中国改变政治思维,认识到他们要成为自由社会真正的伙伴,就必须遵守规则。”
美中就人民币汇率争论已久;很多经济学家认为,人民币升值并不能彻底解决美中贸易不平衡,对此瑞安议员说 :“我觉得解决这个问题能极大地帮助改善我们的贸易不平衡。前几年还有很多经济学家说,中国货币汇率根本不是什么大问题,现在他们已经改变了态度,现在他们也认为,人民币汇率问题和我们能否从经济衰退中复苏有很大的关系。”
瑞安议员说,不论议案的前景如何,推动这个议题是他现在应该做的事情,这样也能促使中国方面有所行动。
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