中国国有企业与朝鲜协商决定在朝鲜罗先经济贸易地区（特区）投资20亿美元。这一规模是至今公开的中国对朝投资中的最大一笔。投资将主要用在火力发电站、道路、油轮专用码头、石油精炼工厂和炼铁厂等的建设方面，也会设立金融机构。
据韩国《中央日报》1月7日报道，中国北京的国有企业商地冠群投资有限公司（以下称商地公司）于去年12月20日在北京与朝鲜的朝鲜投资开发联合体签订了10个项目的投资意向书。
商地公司在意向书中表示，将在2至3年里在罗先经济特区建设必要的基础设施，经5至10年将该地建成东北亚最大的核心工业特区。为此，商地公司计划将20亿美元的投资用在火力发电站、道路、油轮专用码头、石油精炼工厂和炼铁厂等的建设上。另外，商地公司还和朝鲜商定开发咸境北道的茂山磁铁矿等地下矿产资源，还会设立国际金融银行。
商地公司相关人员强调，“我们对朝鲜丰富的地下矿产资源很感兴趣，为了能顺利将矿产资源对外出口，预定会在无烟煤矿山先投资3亿美元建造火力发电站，并扩建铁路、公路和港湾码头”。这表示，朝鲜为了吸引商地公司投资，已将矿产开采和开发权拱手相赠了。商地公司去年12月在朝鲜平壤设立了“朝鲜商务处”，并组成了考察团赴罗先经济特区考察。
《中央日报》发表评论“中国为什么向朝鲜罗先特区投资20亿美元?”称，在国际社会进行对朝经济、金融制裁的环境下，中国国有企业进行大规模的对朝投资，这是为朝鲜提供生存后退。从商地公司的投资意向书的第一项“本次合作是中朝两国高层人士具有慎重历史意识的战略性合作”这一表达中也可见一斑。本次投资似乎是朝鲜国防委员长金正日在去年5月和8月访华时同中国国家主席胡锦涛研讨过的事情。
也有人认为中国的对朝投资同朝鲜的剧变事态有关。有分析认为，为了预防在朝鲜出现剧变事态时韩美日可能接近东海，中国才关注罗先经济特区。这同前苏联在20世纪80年代将罗津港用作军事基地同出一辙。当时因为中国进行改革开放和中美建交，朝鲜在安保方面依靠前苏联。需要不冻港的前苏联抓住了这个机会，要求建造一个用于牵制美国的军事基地。同样，中国也可能是为了在朝鲜发生紧急事态时抓住主导权而进军罗津港。也可能是想要首先占有朝鲜的矿物资源。
商地公司成立于1995年，是一家主要从事加工贸易、矿产资源投资和国际金融服务的中国国有贸易公司。该公司为响应中国第十二个五年规划（2011~2015）的方针，而制定了将主要力量用在石油天然气田开发、石油精炼、石油化学工业、矿物资源开发上的方针。商地公司的合作伙伴朝鲜投资开发联合体是去年在克里姆林宫对外宣称俄总统梅德韦杰夫与总理普京仍然保持着良好的合作关系时，梅普之间的“权力之争”或许7月设立的朝鲜合营投资委员会（委员长李洙勇（音））的下属机关，总管四个经济特区（新义州•罗先•金刚山•开城）。商地公司相关人员说：“为了顺利进行朝鲜的开发，中国大陆及香港等地的多家公司都将参与进来，已经和发电站设备生产商、矿产加工专门公司和原油公司等签订了设备供应意向书。”
罗先经济特区是指朝鲜于1991年仿照中国的经济特区，将咸北罗津市和先锋郡合并成的“罗津-先锋自由经济贸易区”。朝鲜在去年1月将罗先市升格为了特别市，并修改了《罗先经济特区法》来方便海外投资。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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