中国与「金砖五国」成员巴西的关系面临重大考验。上台不足一周的巴西新政府,在汇率争议上,立场有向美国靠拢之势,对中国态度转趋强硬。新贸易部长说,他们将向中国提出人民币汇率问题,又强调巴西不会坐视本国货币雷亚尔升值不理。《华尔街日报》声言,巴西可能成为美国就汇率问题向华施压的新盟友。
巴西财长皮门特尔(Fernando Pimentel)周一说,女总统迪尔玛(Dilma Rousseff)4月访问北京,出席金砖国家元首峰会期间,有意把人民币汇率疲弱问题列入议程,「货币问题不仅关乎巴西,也关乎所有新兴市场。」
皮门特尔的言论,似在附和美国,质疑中国让人民币估值偏低,换取贸易竞争优势。美国彼得森国际经济研究所高级研究员克莱因(William Cline)指出,中国一直强调,美国对中国汇率政策的批评,是富国对发展国的无理指控,惟如果同为发展国的巴西表达不满,「中国将丧失道德高地」,因此中国对其他新兴市场的看法更为敏感。
在汇率争议上,巴西在中美之间摇摆,但总体而言,前总统卢拉还是较倾向中国。例如去年11月首尔G20峰会,巴西就联同中国,批评美国量化宽印银纸的政策压低美元,不利环球经济。于中国是巴西铁矿石等原材料大客户,最近更超越美国,成为巴西最大贸易伙伴,虽然巴西对人民币有不满,但对中国的批评始终留有馀地。
国际货币基金组织前专家普拉萨德(Eswar Prasad)说,雷亚尔过强,无疑令巴西货品难与中国的廉价货竞争,但巴西原材料出口商,却视中国为巨大市场,不愿与北京交恶。原材料出口商过去在人民币争议了上风,但如今新政府对中国态度转强,突显当局对雷亚尔汇率过高的忧虑。去年爆发的全球汇率战,巴西是主要输家之一,货币雷亚尔汇率自2009年以来,升值达39%,升幅是拉美国家之最,在全球新兴经济体中则仅次南非,排第2。雷亚尔被高盛评为全球价值最被高估的货币。
巴西最近已将中国出产的14种玩具进口关税,由20%提高至35%,估计在今年1至11月间,受影响的中国商品总值达2.9亿美元。但即使巴西向中国开刀,亦难以解决雷亚尔升值的根本问题。
巴西计划部长贝奇尔(Miriam Belchior)说,要遏抑货币升值,当务之急是控制政府开支。巴西政府开支以每年两成的速度增长,逼使央行透过高息压抑经济过热造成的通胀。但高息又吸引热钱流入,推高雷亚尔造成恶性循环。不过巴西国会刚通过全国最低工资上调6%,国会议员加人工六成。迪尔玛还打算更换2005年才购置的总统专机,又要大搞基建,应付2014世界和2016奥运会。经济分析师普遍预期,巴西政府难以有效紧缩开支。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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