第21届中美商贸联委会结束,中方作出多项重大让步,包括恢复进口美国牛肉、增加购买正版软件,以及开放国内运营商在4G网络、智能电网等新技术的市场,令美国技术入口的可能性大增。而美方则仅是承诺「加快」中国的市场经济地位认定进程、「积极考虑」中国企业向美购买高科技的申请等。一般相信,中方送出这些大礼,是为下月国家主席胡锦涛访美营造良好气氛。
美联社引述美国贸易代表柯克(Ron Kirk)说,对中国承诺逐步恢复开放美国牛肉进口、解除美国两个州的禽肉进口限制以及承诺增加购正版软件表示欢迎,美国农业部代表团将于下月初前往中国,就恢复牛肉进口的细节与中方会谈。
双方签署多项新协议,其中包括中国将在电讯4G网络、智能电网、重工业设备行业中,允许商家毋须一定要用国产技术,确保不存在针对外国商家的歧视。英国广播公司(BBC)报道称,这将给美国涡轮风力发电机等重工业设备的出口带来很大希望。
美国商务部长骆家辉则称,希望这些协议可以为中国国家主席胡锦涛1月访美时达成「更广泛的协议」做好准备。BBC报道称,预计美国将于未来几天宣布胡锦涛访美的具体日期。台湾驻美代表袁健生前日透露,胡锦涛将于下月18至20日官式访美。有分析认为,美方将在胡锦涛访美时要求中国进一步开放市场,并希望中方在知识产权、进口美国商品、稀土资源等问题拿出实质性方案。
中国商务部长陈德铭则在美国表示,中国仅有全球30%的稀土资源,却供应了全球90%以上的稀土需求,「就此还有人对中国稀土问题说三道四、还有人把它政治化,实在是太没有良心」。
同时,中方要求美国放宽民用高科技产品领域的出口管制,美方一直认为这些技术可能会被转为军用,这次也仅是承诺会「积极考虑」中方企业的相关申请。对于中国要求承认市场经济地位、对华取贸易救济措施,美国也只是表示「加快推进」和「谨慎使用」,并无实质让步。
北京大学经济学教授夏业良说,之前中美贸易关系紧张,但中国希望借胡锦涛访美之机,改善对美关系,故先做出让步姿态,「中国还考虑到明年要增加出口,让出口在国内经济中维持一定的比例。」
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