每年一度的中央经济工作会议即将召开,中央政治局昨日举行会议,为明年中国经济重点定调,强调「要实施积极的财政政策和稳健的货币政策,增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性。」意味从2008年起为应对国际金融风暴而实行的「适度宽」货币政策将淡出,由「稳健」货币政策取代。分析认为,近期数据均反映中国面对通胀及经济过热态势,取「稳健」货币政策可收紧银根,达到稳定物价目的,再配合「积极」财政政策确保经济稳定增长,简而言之就是让明年经济发展「进可攻,退可守」。
据新华社报道,中共总书记胡锦涛昨日主持政治局会议,定调明年经济工作重点,提出「以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性」。
同时,会议也提出明年经济工作重点内容,包括进一步扩大内需、加强市场价格稳定、推动产业结构调整、稳定外贸政策、推进财税、金融、投资体制改革及改善民生等10点内容。
对于明年经济政策转向,国务院发展研究中心金融所所长夏斌指出,现时内地经济进一步企稳回升,但面对外围资金流动性犯滥,国内通胀预期居高不下,「货币政策已经到了回归「稳健」的骨节眼上。」
为应对国际金融风暴,中国在2008年11月提出「实施积极的财政政策和适度宽的货币政策」,使中国经济在全球率先反弹,迅速企稳回升。但今年,内地经济出现过热势头,最新公布的中国造业购经理指数(PMI)显示11月PMI达55.2%,较上月升0.5个百分点,已连续第四个月出现上涨。外界预计,11月的CPI(物价指数)将会升至4.8%左右,创年内最高值。
其实从去年底至今,中国已逐步微调货币政策,包括5度上调存款准备金率及1次加息。兴业银行首席经济学家鲁政委认为,明年「稳健」货币政策,应该会向「从紧」方向靠拢,达到稳定物价目的。
中国实行「稳健货币政策」并非首次。资料显示,1998年中国为应对亚洲金融危机和国内严峻的通缩压力,决定开启稳健的货币政策;直到2007年中,货币政策开始「稳中适度从紧」,同年底中央经济工作会议更提出「两个防止」,即「防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀」,要求实行「从紧」货币政策。在2008年11月,为使经济在全球金融海啸危机下迅速企稳回升,中国再将货币政策改为「适度宽」,至昨日再决定明年货币政策回到「稳健」。
但新任央行调查统计司司长盛松成早前已在央行属下的《金融时报》上撰文称,此次「稳健」货币政策,与之前实行的稳健货币政策内涵有所不同。过去的「稳健」是因势利导,偏紧则、偏则紧,而现在所说的「稳健」,则指货币政策将介于宽和从紧之间的一种中间状态,既改变宽的基调,又不会一下子收太紧。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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