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G20财长央行行长就汇率达共识 避免竞争性贬值

www.sinoca.com 2010-10-23  中国日报



  10月22日,出席二十国集团(G20) 财长和央行行长会议的代表在韩国庆州合影。当日,为期两天的二十国集团(G20)财长和央行行长会议在韩国庆州拉开帷幕,20国集团的财长和央行行长齐聚庆州。会议将集中就汇率、全球经济不平衡、构建全球金融安全网络等问题进行二十国集团(G20)首尔峰会之前的最后协调。新华社

  据韩国媒体报道,为期两天的二十国集团(G20)财长与央行行长会议23日下午在韩国庆州落下帷幕。在当天所有议程结束后,G20发表了联合声明。声明内容包括,努力避免竞争性货币贬值,设定经常项目收支目标。“汇率战争”由此基本告一段落。

  声明中就汇率问题表示,根据市场决定汇率的机制尽量避免竞争性货币贬值,对于经常项目收支则决定在可持续的范围内控制经常项目收支规模。

  细看汇率问题,美国等贸易逆差国家对中国等贸易顺差国家施加汇率升值压力,触发了当前的汇率纠纷。有鉴于此,这次联合声明更强调“由市场来决定汇率”,并在经常项目收支方面提出了相对具体的目标。据此可判断,汇率战争已经度过了最为严峻的关头。

  在国际货币基金组织(IMF)配额改革问题方面,会议商定向新兴发展中国家转移IMF6%以上的份额。这比原先的5%以上增加1个百分点。但G20尚未确定具体向哪些国家转移多少。

  G20就努力解决全球贸易失衡问题达成了共识。与会者认为,具体提出经常项目收支顺差和逆差规模不符实际,因此未将该内容写入联合声明,不过声明中提到“保持在可持续的水平”。

  具体而言,声明指出,G20排斥任何形式的贸易保护主义,同时采取有助于将经常项目收支保持在可持续水平的所有政策手段,进而解决世界贸易失衡问题

  G20财长会议联合公报全文

  北京时间10月23日晚间消息 本周六,G20财长及央行行长会议在韩国庆州市(Gyeongju)如期召开,以下是此次会议联合公布全文:

  一、作为G20财政部长及中央银行行长,我们在深刻认识处理各种经济挑战急迫性的情况下召开此次会议,以为即将召开的首尔峰会进行准备。

  二、全球经济的复苏仍然在继续,但是进程十分缓慢且各国及各地区的情况存在分化。在许多新兴经济体,经济的增长情况十分良好,但是在许多发达国家,经济活动仍然比较低迷。无论怎样,在全球经济及金融系统的大背景下,当今所有国家的经济发展都存在相互依赖的关系,如果缺乏协调,所有国家都会遭遇不利后果的冲击。因此,合作是极其必要的。为了确保经济实现强劲、可持续、平衡的发展,我们所有国家都致力于以合作协调的态度做好本质工作,这具体表现在以下几个方面:

  我们将寻求结构性的改革,从而促进全球消费需求的增长及持续、促进就业并提高经济增长的潜力;

  我们将尽快完成金融系统的修复及监管的改革;

  在发达国家内,按照多伦多峰会的承诺推出并且实施清晰、可信、有抱负且有利于经济增长的中期财政预算改革方案,同时各国有权按照本国特殊情况进行调整。我们十分关注全球经济复苏的同步调整所面临的风险,同时也关注改革实施失败所面临的风险。这些风险都将摧残人们的信心及经济的增长;

  我们将继续推行有效的货币政策,从而实现物价的稳定以促进经济复苏;

  我们将努力建立更加以市场为导向的汇率系统,从而反映经济发展的真实状况并防止相互竞争进行货币贬值的情况出现。各发达国家,包括那些拥有储备货币的国家,将警惕汇率的过度动荡及无序变动。这些活动将减轻某些新兴经济体所面临的资本流动过度的风险。同时,我们所有国家都将为实现国际货币系统的稳定及良好运行做出贡献,并且呼吁国际货币基金组织深化这一方面的工作。我们欢迎国际货币基金组织对具有系统性影响力的经济体的政策影响进行深入的评估;

  我们将继续对抗任何形式的保护主义措施,同时在进一步减少贸易壁垒方面做出更多努力;

  我们将加强多边合作以提高外部环境的可持续性同时寻求通过全面的政策来减轻过度的不平衡并使经常账户的不平衡处于可持续的水平。那些被认为有悖于G20主旨的持续性大规模不平衡,将被要求保证对这种不平衡进行评估并且寻找其根源,这也是相互评估程序(Mutual Assessment Process)措施的一部分。为了确保我们能够向达成这些承诺的方向努力,我们希望国际货币基金组织对外部可持续性及财政、货币、金融部门、结构性、汇率及其他方面政策的一致性进行评估。

  三、以多伦多峰会的成功为基础,我们通过实施以国家为单位的相互评估程序来应对中短期挑战,从而进一步完善了强劲、可持续及平衡发展框架(Framework for Strong, Sustainable and Balanced Growth)。作为一项提供给国际货币基金组织、世界银行、经合组织、国际劳工组织及其他多边组织进行分析的框架性协议,强劲、可持续及平衡发展框架为国际合作提供了一个稳固且现实的平台。为了应对全球经济所面临的严峻挑战,我们将采取一项广泛的行动计划以降低风险进而实现共同目标。我们将提交这一计划以供G20领导人在2010年11月份的首尔峰会上进行讨论。我们对于强劲、可持续及平衡发展框架的意义有着深刻的认识,因此我们同意向G20领导人建议在首尔峰会之后继续推行这项框架协议。

  四、2008年11月份华盛顿峰会以来,我们采取了改革实施原则行动计划(Action Plan to Implement Principles for Reform),并且取得了显著的进展。我们承诺在国家及国际层面采取行动以进一步提升标准,从而确保各国实施具有国际化标准的一致性措施,以建立统一水平的平台并避免市场分割、保护主义等问题出现。为了建立更为强大的全球金融体系,我们已经同意在首尔峰会的日程安排上优先处理下列议题:

  在各方同意的时间框架下全面实行由巴塞尔委员会与央行总裁和监管机构主管集团起草的新银行资本及流动性框架协议;

  支持金融稳定委员会(FSB)所提出的增加监管强度及效力的相关建议;

  支持金融稳定委员会所提出的政策框架、工作程序及时间框架等方面的建议,从而降低具有系统性风险金融机构(Systemically Important Financial Institutions)所带来的风险并处理“太大而不能破产”的问题;

  致力于实施G20金融改革日程的所有方面的内容;

  进一步完善宏观政策框架,包括那些有助于降低过度资本流动的工具;

  采取更为坚决的措施对不合作国家进行处理。

  五、我们已经就对国际货币基金组织投票权及治理进行大规模改革的问题达成协议,从而使得该组织更具效力及可信性,以使其在支持全球货币运营及金融系统运营方面做出更大的贡献。六、我们欢迎为了让贫困阶层和中小企业便于接受金融服务而制定的一系列执行计划。

  六、我们对于国际货币基金组织近期的贷款工具改革表示欢迎,其中包括加强灵活信贷工具(Flexible Credit Line)及建立防范信用额度(Precautionary Credit Line),这将使全球金融安全网络进一步强大。

  七、我们期待G20发展工作集团(G-20 Working Group on Development)出台长期行动方案,从而确保发展中国家的经济能够以快速且可持续的方式发展且能够更好的应对可能出现的危机。

  八、我们欢迎那些提高金融服务可获得性的一系列行动,从而确保贫困人群及中小企业能够更便捷的获得融资。

  九、我们认可在能源使用合理化、逐步取消低效化石能源补贴及提高能源市场透明性及稳定性方面所取得的进步,并且将在首尔峰会上对这一议题进行更全面的审核及评估。

  十、我们已经认识到加强公私合作对于后危机时代经济发展的重要性,因此我们对于12个首尔G20商业峰会工作集团(12 Seoul G20 Business Summit Working Groups)所完成的工作表示欢迎。

  十一、我们感谢韩国为此次G20财长及央行行长会议的召开所做出的努力,同时欢迎法国成为2011年会议的东道主。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/


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