美国国会可能将通过人民币汇率法案，这项法案中最受关注的是其对人民币汇率的影响。美国专家认为，如果受到贸易制裁，中国极可能采取三种形式的报复措施：向WTO上诉；中国对美国出口商进行以牙还牙的制裁；减持美国国债；后两项报复措施将对美国产生不利的影响。
9月24日，美国国会众议院筹款委员会投票通过了一项旨在对所谓低估本币汇率的国家征收特别关税的法案。根据美国的立法程序，如果众议院投票通过，法案将进入参议院立法程序，因此，预计该法案最早下周将在众议院进行全院表决。不过，鉴于参议院选举的局势仍不明朗，该法案在参议院可能受阻。
据经济观察报报道称，这项法案中最受关注的是其对人民币汇率的影响。多位分析人士认为，该法案将不利于中美两国理性解决贸易失衡问题，相反将可能加剧中美双方的贸易对抗。中国可能会因此采取报复措施，其结果不仅对两国无益，甚至可能造成全球市场的新一轮动荡。
人民币成“替罪羊”
人民币汇率再次因美国国会法案被推入全球媒体聚焦，这已经不再是个简单的经济学分析与人民币合理汇率水平的问题。中国经济50人论坛委员会成员、中国经济改革研究基金会国民经济研究所所长樊纲直言，敦促人民币升值无助于缓和美国的贸易逆差。面对国内外的双重失衡，人民币汇率被莫明其妙地充当了“替罪羊”。
在樊纲看来，美国外部失衡之根本因素是其财政杠杆支撑下的高额财政赤字和低额家庭储蓄；而中国的外部失衡在于过多的公司储蓄和资源及公用事业价格的扭曲。
但就因为美国经常赤字居高不下，失业率不降反升，于是得找个替罪羊----很显然这个替罪羊就是中国的汇率。“为了化解这些失衡问题，无须对汇率做出任何重大改革。最好是集中精力解决自身的根本问题。”樊纲认为。
9月21日，中国外交部发言人姜瑜表示，中美贸易失衡由国际分工而非汇率决定，人民币升值并不能解决美国贸易赤字问题。人民币汇率浮动不能解决与特定国家的双边贸易失衡问题。
当地时间9月22日，中国国务院总理温家宝在纽约与美国企业、金融和学术界人士座谈会上，提及中美经贸关系时说，中国不追求顺差。从这些年发展来看，顺差占经济总量的比重在下降。美国逆差的存在主因不在于人民币汇率，而在中美投资和贸易的结构。
中国可能采取三种形式报复
正如奥巴马总统经济复苏顾问委会员成员劳拉・德安德烈・泰森博士所言，人民币不升值的话会受到与之相抗衡的贸易制裁。她说，稳健的人民币升值可能不会缓和美国国会抵触中国的情绪，允许人民币兑美元在一个严格控制的区间浮动，也不太可能消除美国对人民币兑美元汇率的担心。
劳拉的理由是，中国出口在危机后再次反弹，正巧碰上美国就业增长迟缓和难以接受的高失业率，这无疑会让国会对继续维持与中国大量双边贸易赤字感到沮丧，结果，要么中国面临人民币重估值的压力，要么美国财政部点名批评中国操纵货币。
不过，劳拉相信，如果受到贸易制裁，中国极可能采取三种形式的报复措施：向WTO上诉；中国对美国出口商进行以牙还牙的制裁；减持美国国债。
劳拉提醒说，后两项报复措施将对美国产生不利的影响。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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