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美欧说一套做一套再掀商战 中国快速反击(图)

www.sinoca.com 2009-11-05  中评社



中国对部分资源性产品实施出口管理的目的,是保护环境及充分利用资源。

  中美双方承诺贸易“休战”不到两周,两国之间又现商贸烽烟。美国贸易代表办公室发言人周三发表声明称,美国已联同欧盟和墨西哥,要求世贸组织设立“争端解决小组”,调查中国对钢铁、制铝和化工业等多种关键原料的出口限制问题。对此,中国商务部5日快速作出回应,声明中国有关政策符合世贸规则,欧美等国的说法“言过其实”。同一时间,商务部宣布,新增对美肉鸡7项指控补贴项目进行调查。

  文汇报报道,美国贸易代表办公室称,中国限制出口的原材料包括铝土矿、焦炭、氟石、镁、锰、金属硅、碳化硅、黄磷和锌等。美方认为,这些对钢铁、制铝和化工产业下游产品相当关键的原材料被中国限制了出口额,且部分必须缴纳出口税。中国的这种政策违反了有关WTO协定之入会承诺。

  欧盟委员会当天也向WTO提出类似要求。欧盟贸易执委Catherine Ashton表示,中国限制原材料出口的行为,令市场竞争状态继续被扭曲,同时推高了全球价格,令欧盟企业在当前的经济气候下更难以为继。

  今年6月和8月,美国、欧盟及墨西哥已就此事向世贸组织提出申诉。而根据美方声明,世贸组织争端解决机构将于本月19日考虑美欧墨关于设立专家组的请求。

  限制出口 出自环保考虑

  对此,中国商务部新闻发言人姚坚5日表示,中国的相关政策符合世贸规则,中方将根据世贸程序妥善处理有关磋商请求。此外,商务部5日书面形式回应指出,中国对部分资源性产品实施出口管理的目的,是保护环境与可用尽资源。中方希望美欧在关注自身原材料供应问题的同时,更应关注这类产品对不可再生资源的巨大消耗及对环境的不利影响。中国的相关政策是中国自身科学发展的需要,也是中国为推动全球经济可持续发展所做出的努力。

  商务部指出,事实上,争议涉及的产品在中美、中欧双边贸易额中所占比例很小。特别是今年以来,国外对相关产品的需求进一步减少,那些认为是中国限制出口而影响欧美行业复苏的说法言过其实。

  百种原料 中国有权设限

  最后,商务部强调,中国一贯遵守WTO原则、信守承诺,倡导公平竞争。中方将与国际社会一同坚定反对贸易保护主义,共克时艰,有效应对金融危机所带来的挑战。根据中国加入世贸组织协议,中国有权对近百种原材料等产品实施出口限制。

  同一天,商务部发布最新公告称,新增对美7项指控补贴项目进行调查,其中包括美国政府低价向肉鸡产业提供饲料作物、生产者增值奖励计划。商务部于2009年9月27日对从美国进口的白羽肉鸡启动反倾销、反补贴调查(“双反”调查),在立案公告中,反补贴调查包括10个项目。而7项新增的指控补贴项目反补贴调查申请,是中国畜牧业协会代表国内白羽肉鸡产业于10月提出的。  

  复苏期特点:“说一套做一套”

  WTO争端解决机构专家组指示性名单成员、华东政法大学教授朱榄叶表示,由于程序复杂,涉及的项目较多,目前尚难预料世贸组织最终如何裁判美欧墨与中方的纠纷。对于近期频发的贸易摩擦,她认为,由于全球经济仍在复苏过程中,美国、欧盟等地经济尚未完全恢复,各国刺激经济发展的政策大都是从本国利益出发,虽然一方面大家都宣布“反对贸易保护主义”,但在政策制定时却难以避免频繁与他国发生贸易摩擦。

  未来摩擦料趋频繁

  专家认为,当本国经济与他国利益发生冲突时,无论是G20上反对贸易保护主义的共识,还是不打贸易战的承诺,都有可能沦为“一纸空文”。在全球皆如此。各国一边“反对贸易和投资保护主义”,一边却继续对他国产品展开反倾销惩罚,面对对方指责,亦不肯承认是在打“贸易战”。“说一套、做一套”成为经济复苏时期越来越常见的现象。

  而在越来越多的贸易摩擦中,“久经历练”的中国应对策略会越来越成熟。专家分析指,从前期贸易摩擦来往看,中国已对未来商战有一定预料,因此在接受本国企业对外国贸易政策的投诉时,会做适当的深入调查。当外国抛出“暗箭”时,中国便能“适时”回应,有“来”有“往”,表明立场。

  复旦大学美国研究中心副主任沈丁立指,从目前看,诉诸于WTO等国际体制途径解决贸易摩擦仍是最“合适”的方法,这样双方的反击不会上升到非常严重的程度,避免爆发激烈的报复性贸易战,不过在寻求解决途径和方法的过程中,类似于近期的“象征性动作”仍不会少。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/


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