取消公路养路费等六项收费政策“细则”出台

财政部等五部门２２日公布了备受关注的取消公路养路费等六项收费政策“细则”，明确明年元旦起在全国范围内统一取消公路养路费等六项收费，并就养路费等收费清退、包含养路费等费用的出租汽车司机“份钱”问题以及如何取消政府还贷二级公路收费等问题做出具体部署。

根据财政部、国家发展改革委、交通运输部、监察部、审计署等五部门联合下发的通知，自２００９年１月１日起，我国将在全国范围内统一取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费。五部门明确，海南省征收的燃油附加费改为高等级公路车辆通行附加费，具体征收办法由海南省制定。

对已征收的养路费等收费清退问题，通知指出，交通规费征稽机构已预征的２００９年度或因政策等原因需要退还的上述交通和车辆收费，要予以全额清退。其中，属于中央收入的收费，由交通运输部所属征稽机构负责清退；属于地方收入的收费，具体清退办法按照各省、自治区、直辖市规定执行。

通知强调，出租汽车企业向出租汽车司机收取的承包费（“份钱”）或管理费中包含上述交通和车辆收费的，要相应核减。

此外，通知指出，交通规费征稽机构要按照现行政策规定，继续做好２００８年１２月份交通和车辆收费征收以及欠缴、漏缴交通和车辆收费的清理工作，确保应征不漏。有关征收和清缴收入要按照财政部门规定渠道全额上缴国库或财政专户。交通规费征稽机构在２００９年及以后年度清理欠缴、漏缴交通和车辆收费时，可继续使用２００８年度有关财政票据。

五部门还强调，今后除国家法律、行政法规和国务院规定外，任何地方、部门和单位均不得设立新的与公路、水路、城市道路维护建设以及机动车辆、船舶管理有关的行政事业性收费和政府性基金项目。各地区、各有关部门违反国家行政事业性收费、政府性基金审批管理规定，越权出台与公路、水路、城市道路维护建设以及机动车辆、船舶管理有关的收费基金项目均一律取消。

五部门要求，各地区、各有关部门和单位要认真落实公布取消的交通和车辆收费项目，不得以任何理由直接或变相拖延甚至拒绝执行。对不按规定取消或继续非法设立收费项目的，要严肃查处，一律将其非法所得没收上缴中央国库，并追究有关人员的责任。