全国财政会议：实施积极财政政策实行结构性减税

财政部部长谢旭人今天（6日）在全国财政工作会议上指出，今年财政工作的重点是：实施积极的财政政策，扩大政府公共投资，实行结构性减税以及调整国民收入分配格局，优化财政支出结构，推进财税制度改革。

安排地震灾后恢复重建基金700亿元

汶川特大地震发生后，截至2008年12月25日，中央财政拨付抢险救灾资金382.42亿元，地方财政也投入资金188.45亿元。安排灾后恢复重建基金700亿元。

中央财政将进一步扩大政府公共投资

下一步中央财政将进一步扩大政府公共投资，大力促进消费需求。增加国债规模，重点安排民生工程、基础设施、生态环境和灾后恢复重建，带动和引导消费需求，迅速拉动经济增长。通过家电下乡补贴、增加物资储备、农机购置补贴等多种方式，促进消费增长。

实施积极财政政策实行结构性减税

正在召开的全国财政会议指出，实施积极财政政策要实行结构性减税，采取减免税、提高出口退税等方式减轻企业和居民税收负担，促进企业扩大投资，增强居民消费能力。合理实施减税政策，从短期看会带来财政减收，但能缓解企业困难，有利于促进经济平稳较快发展，从长远看将为财政收入增长奠定基础。

支持发展高新技术产业

财政部部长谢旭人今天在全国财政会议指出，今年要推动经济结构优化。加大支持力度，促进现代农业发展。实行有利于自主创新和科技进步的财税政策，支持发展高新技术产业。扶持中小企业发展。综合运用贴息、税收优惠等政策工具，推动节能减排、生态建设和环境保护。建立完善资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。增加转移支付规模，促进区域协调发展。

支持建立健全农村金融服务体系

财政部部长谢旭人今天在全国财政会议指出，今年要继续加大“三农”投入。健全财政支农资金稳定增长机制，大幅度增加对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，大幅度提高政府土地出让收益、耕地占用税新增收入用于农业的比例，大幅度增加对中西部地区农村公益性建设项目的投入。支持建立健全农村金融服务体系，综合运用贴息、保费补贴、税收优惠等财税政策措施，引导社会资金投入，形成多元化支农投入格局。继续推动整合相关支农政策和资金，以现代农业生产发展资金为平台，统筹用于支持各地发展粮食等优势主导产业。

09年中央财政将扩大粮食直补、农机购置补贴

今年中央财政将加强和完善促进农业发展的财税政策。扩大粮食直补、农资综合补贴、良种补贴和农机购置补贴，较大幅度提高粮食最低收购价。完善农资综合补贴调整机制，以及种粮补贴更好促进粮食生产的办法。加大对产粮（油）大县的奖励力度。完善粮食风险基金政策，逐步取消粮食主产区资金配套。

09年中央财政将农村公路管护纳入财政支持范围

今年中央财政将加大农村公共基础设施和环境综合整治投入。将农村公路管护纳入财政支持范围，建立稳定的资金来源。认真落实退耕还林政策，研究完善天然林保护措施。健全中央森林生态效益补偿基金制度。实行新的扶贫标准，对农村低收入人口全面实施扶贫政策。支持加强农村劳动力培训。农村部分计划生育家庭奖励扶助标准由人均600元提高到720元。扩大西部地区计划生育“少生快富”工程实施范围。

落实免除城市义务教育阶段学生学杂费政策

今年中央财政将推动教育优先发展。落实免除城市义务教育阶段学生学杂费政策，支持解决好进城务工人员特别是农民工随迁子女的就学问题。全面实施农村义务教育经费保障机制改革的各项政策，并将中小学公用经费达到中央出台的基准定额。着力帮助解决农村寄宿制学校附属设施不足、校舍安全等突出问题。进一步落实普通本科高校、高等和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策。继续实施国家助学贷款政策，大力推动生源地信用助学贷款。支持职业教育发展，重点加强中等职业教育基础能力建设，研究出台加快发展农村中等职业教育并逐步实行免费的办法。完善高校财政拨款制度。

加快发展医疗卫生事业

今年中央财政将加快发展医疗卫生事业。积极支持医药卫生体制改革。完善新型农村合作医疗制度。扩大城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险覆盖面。妥善解决关闭破产国有企业退休人员参加基本医疗保险问题。加大城乡医疗救助支持力度，并与新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险制度有机衔接。加强基层医疗卫生服务体系和基本药物制度建设。建立健全公共卫生服务经费保障机制，强化预防保健、重大传染病防治等公共卫生工作。支持公立医院改革试点。