《社会蓝皮书》：收入增幅降低，失业率上升

    中国社科院昨日（15日）发布2009年《社会蓝皮书》，并同时举行中国社会形势报告会，解读中国社会形势并预测2009年社会热点。与会专家指出，2008年GDP增长预计为9.5%左右，明年可能达到8%左右；居民收入增长率达到7%，比去年下滑了一半左右；现在已经出现全国性的财政收入负增长；预计大学生今年毕业560万左右，估计到年底时，会有150万人难以找到工作；2009年中国就业压力将进一步加大，明年的调查失业率有可能超过9.4%，将是官方维系的登记失业率的两倍。

　　解读

　　GDP增长：今年预计可达9.5%

　　“从目前来看，预计今年GDP增长能够达到9.5%左右。”中国社会科学院社会学所所长李培林表示，估计明年该数字可能达到8%左右。

　　他进一步解释说，通常所说的经济增长的“三架马车”是投资、出口和国内消费，去年占经济增长70%左右的进出口总额明年的带动作用可能会跌到谷底，因此启动内需将成为新的增长点。中央现在投入4万亿资金拉动经济，要配合这样大规模的投资，更多的是要培育渡过难关的社会力量，稳定大家的信心。

　　财政收入：全国性财政收入出现负增长

　　李培林教授分析了这次金融危机对社会可能产生的后果和影响。

　　他首先指出对财政收入的影响。今年以来，特别是进入10月份以后，财政收入下滑趋势更加明显，现在已经出现了全国性的财政收入的负增长，有一些城市，比如上海负增长比较大。

　　其次是对居民收入和消费的影响。李培林说，今年居民收入增长率达到7%，但是比去年下滑了一半左右。今年可能是20多年来首次出现农民的收入增长率和城镇的增长率差不多的状况。所以当股市、房市出现不景气的情况下，进一步刺激了居民靠储蓄来规避风险的行为趋向。尽管银行利率在不断下降，但是目前储蓄仍然在快速增长。这样一来，对于居民的消费也会产生较大影响。

　　最突出问题：物价成为最突出社会问题

　　蓝皮书披露，物价、看病、收入差距和失业是最为突出的社会问题，大部分居民感知到社会群体的利益冲突，但39%的人认为矛盾不会激化。

　　在调查给出的18个社会问题中，公众认为最为严重的前三项是物价上涨（63.5%）、“看病难、看病贵”（42.1%）和收入差距过大（28%）；排在第四到第七的分别是“就业失业”（26%）、“住房价格过高”（20.4%）、“贪污腐败”（19.4%）以及养老保障（17.7%）。除“物价上涨”属今年以来的阶段性问题外，其他社会问题的排序和2006年第一次调查的结果相比没有明显变化。

　　此外，近四成民众认为社会冲突不会激化。

　　民工返乡：400万农民工提前返回农村

　　谈到对就业的影响，李培林说，现在已经有400万的农民工提前返回农村，但是现在多数的调查表明，他们并没有完全回到原来居住的村落当中。因为现在农民工中相当一部分是80后出生的，他们已经习惯了城市的生活，所以现在很多在当地的小城镇、小城市打散工，当地政府正在积极采取措施帮助这一部分人度过当前的困难时期。

　　金融危机：粤沪京浙等地受影响相当严峻

　　《社会蓝皮书》主编陆学艺称，广东、浙江、福建、上海、北京受金融危机影响相当严峻。

　　陆学艺表示，金融危机对中国的影响不像有一些分析文章说得那么严重，因为中国是一个各个地区都不平等的国家，但它是一个大国，我们的总人口比欧洲多。据了解，广东、浙江、福建、上海、北京这些大的城市和省份经济形势相当严峻，但中部地区、西部地区没有太大影响。而且在中部地区调查时，发现中部一个省情况还不错。

　　国家干部：调查显示10年来获好处最多

　　蓝皮书指出，当前主要的社会群体利益冲突主要聚焦于贫富矛盾和干群冲突。调查还发现，“雇主与雇员之间”和“管理者与被管理者之间”，由于存在着支配与被支配、管理与被管理者的关系，也被视为容易产生矛盾冲突的利益关系。

　　在问及“哪些群体10年来获得的好处最多时”，排在前三位的群体是：国家干部（68.6%）、国有集体企业经营管理者（60.4%）和私营企业老板（52.3%）。而排在最后三位的群体是：农民工（6.7%）、工人（6.8%）、和农民（16%）。这从一个侧面反映出在当前处理好干群关系的重要性。

　　灾害损失：地震雪灾损失达1万亿

　　据统计，今年全国因震灾、雪灾、冰灾造成的损失达到1万亿元。

　　李培林指出，最初对四川汶川地震灾害的损失估计只有4千亿元，但最终的评估翻了一番，达到了8千多亿元。但是这样的损失主要是存量财富的损失，当然由于地震灾害也造成了一些企业的停产。但是总的来讲，由于四川经济总量在全国的比重不算高，而且主要是存量的损失，所以对经济增长的影响不是根本性的。