武汉内涝频发调查:规划河湖水系变身房地产开发

　　规划水系变身房地产开发

　　记者注意到，南湖新城建设中曾为规划为河湖水系，为湖水提供消纳空间的生态系统也已经为房地产开发让路。

　　南湖新城大规模开发始于2004年，通过10年时间至2015年已基本开发完毕。

　　根据武汉市规划局2004年公布的南湖新城概念规划，南湖新城东起南湖，南至新规划的二环线，西抵巡司河，北靠雄楚大道，总面积1310公顷。到2020年，将容纳居民25万至31万人，目前这一规划已基本提前实现。

　　根据彼时的规划图景，南湖新城将被打造成“都市村庄”，即在沿湖和沿河规划一个拥有恢复了湖岸的生态公园系统，其中包括串接的绿化和公共空间系统。

　　按照上述规划，在南湖新城内，规划公共绿地面积达140公顷，而彼时南湖新城可供开发用地为665公顷。

　　根据新华网2004年底报道，在南湖新城内外共有三块水面—南湖、新城中心区的一块鱼塘和临湖的一块藕池。

　　“未来，中心区的鱼塘将被建成中心公园，而临湖藕池则将被建成一个滨湖公园。不仅如此，这里将建人工河将南湖、巡司河东西连通，形成连续性的滨水自然景观，并通过水渠将河、湖、塘、池连成一体，从而将南湖之水引入新城。”

　　记者对比发现，除临湖藕池目前被建设为南湖幸福公园外，规划中的中心公园和人工河至今均未出现。与此同时，该区域的房地产开发，一片火热。

　　例如，在最早公示的规划方案中，武昌府小区所在区域是规划中的中心公园，主要由湖泊和水上乐园组成，而最初公示规划中连通南湖与中心公园的人工河现在则是金地格林小城内的配套绿道，宽度不足百米，夹在美茵区和莱茵区之间。

　　当地一位村民告诉记者，武昌府小区所处片区原本是一处低洼鱼塘，也就是当时规划新城中心公园的地方，后来被转成划拨用地，用于建设北港村“城中村”综合改造还建项目。

　　记者梳理发现，整个南湖片区房地产开发主要分三个时间段，1999年前开发的以经济适用房为主的项目；2000年左右商品房开发进入起步阶段，当时均价仅为2000元/平方米，这一片区离南湖湖泊较远，周边区域也习惯上被称为老南湖区域。

　　而此次暴雨渍水最严重的十几个小区所处区域即为南湖新城片区。2004年，金地和大华两个品牌开发商进入该片区，金地格林小城和大华南湖公园世家两个项目的建筑面积达到了143万平方米，后期南湖新城的发展都是以这两个项目为中心区域向外扩散。

　　经过10年时间左右的开发，至2013年左右南湖新城片区几无新地可供，直接导致该片区楼市在2015年进入集中清盘期。

　　而南湖新城经过10年城镇化快速发展的同时，部分低洼泥沼地遭到房地产蚕食，使得南湖周边湖水消纳能力锐减。

　　据《新京报》报道，在南湖渍水严重的地区，很多原来都是湖泊、湿地，原本就是承担蓄水、分洪功能的，最终内涝使得“湖要回到自己的老家”。华中科技大学教授夏增民提供的2000年9月湖北省地图院编制的“武汉市交通游览图”显示，南湖雅园、南湖假日小区等多个目前渍水情况严重的小区，在该地图上被标示为湖面。

　　“城进湖退”凸显城建欠账

　　事实上，为应对此次长达一周的强降水，武汉市水务等部门做足了充分的应战准备。

　　早在7月3日，武汉市就已启动排渍、防汛Ⅱ级应急响应，应急抽水泵、皮划艇、沙袋等应急抢险物资已基本到位。

　　武汉市铁箕山派出所一位工作人员告诉记者，为应对南湖周边地区可能造成的渍水险情，武汉向周边多个基层派出所调配了皮划艇等设施，“以备应急之需”。

　　7月5日，在两场暴雨的间歇，记者在武汉东湖新技术开发区采访中了解到，民族大道水蓝路口作为历次渍水最严重的路段之一，近30名工作人员在现场应战，并安排了多台应急排水泵随时待命抽排积水，但在短时强降水面前，依然力不从心。

　　在现场，一位应急排水工作人员告诉记者，虽然在之前就做足了排水预案，多套移动排水泵在现场待命，但6日的降雨量情况已经远远超出了正常排水能力的极限。“这样的降雨量放在国内任何一个城市都扛不住”。

　　而记者采访的多位当地居民也表示，武汉虽然还没有完全跳出“年年治涝年年涝”的怪圈，但中心城区的渍水抢排应急准备和积水消退速度确实比之前有了显著改善。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/