8小时之外也受党纪约束
但是这种违纪行为是否要处理呢?
庄德水认为,根据新《中国共产党纪律处分条例》规定,他这种行为跟领导干部开微店、开淘宝店性质是一样的,这里就要区分党员领导干部家里是否真的困难?家经济条件是否能支撑家庭生活?如果确实出于家庭困难的需要,则在处理此类问题时还要考虑实际情况。
刚才提到,党员干部从事经营性活动要向组织申报,组织要对于其开专车、开网店等经营性行为进行审查,比如是否存在利益冲突,是否利用本人职权,这是个非常重要的依据。
现在的政策对党员领导干部8小时以外的行为确实没有一个明确的规范,但是,从党纪角度来看,党员干部8小时之外也不能有违纪行为。比如生活纪律方面的问题,绝对是在8小时之外,但是如果触犯了也一样要受党纪处理。
那么经商办企业也好,经营性行为也好,也是发生在8小时以外,同样不能触犯党纪。
所以,副镇长的行为一方面要看到有违纪的性质,另一方面,下一阶段给我们处理类似的行为提供一个借鉴,党员领导干部不管遇到什么事情,若没有把握,要先向组织进行报告。
该副镇长最大的错误就是没有报告,如果事先把家里情况汇报了,在8小时之外不干扰正常工作、也没有利用职权的情况下,是允许的。
对基层干部实行职级与职务相分离建议
一个副镇长的收入不足以养家,说明基层领导干部收入比较低。
庄德水对“深读”(微信ID:shenduzhongguo)称,他一直呼吁对基层干部实行职级与职务相分离的政策,即一个领导干部在一个岗位上干了很多年,虽然没有得到晋升,但也可以享受更高一级的工资待遇。
这样使我们的干部更安于值守,安于岗位,而不至于为了生计奔波,冒着违反纪律的风险开滴滴专车。
副镇长开专车贴补家用令人心酸
副镇长靠滴滴专车获得额外收入养家糊口,听起来让人感觉心酸,也有些荒唐,但这确实是当前基层政治生态和政治生活的现实。
从一定方面也描述出中国基层政府现在面临着很多挑战,包括财政收入挑战、公务员薪酬待遇保障、公务员职业发展空间的保障,这些问题关系到能否建立起一支优秀的基层干部。
俗话说,“基础不牢 地动山摇”,基层公务员和基层干部与老百姓直接接触,面对面解决社会问题,基层干部数量大,条件艰苦,同时责任非常重。
“上面千根线,底下一根针,”所有的压力都在基层干部身上。尽管出了很多苍蝇式的腐败,但也因此更应重视基层队伍的建设,精简基层干部不必要的职能,节约人力成本。
庄德水对“深读”(微信ID:shenduzhongguo)称,这件事确实需要当地的纪检监督部门认真负责、公正客观的处理,处理结果应该作为一个典型案例为今后处理公务员类似经营行为提供借鉴。
新闻链接
《中国共产党纪律处分条例》第88条
违反有关规定从事营利活动,有下列行为之一,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分:
(一)经商办企业的
(二)拥有非上市公司(企业)的股份或者证券的;
(三)买卖股票或者进行其他证券投资的;
(四)从事有偿中介活动的;
(五)在国(境)外注册公司或者投资入股的;
(六)有其他违反有关规定从事营利活动的。
利用职权或者职务上的影响,为本人配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人的经营活动谋取利益的,依照前款规定处理。
违反有关规定在经济实体、社会团体等单位中兼职,或者经批准兼职但获取薪酬、奖金、津贴等额外利益的,依照第一款规定处理。
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