高官“陈疯子”被双开 曾1句话让煤老板赚数千万

　　　将濒临破产企业带入世界500强

　　2000年7月，陈雪枫出任河南省永城市煤电集团有限责任公司(永煤集团)董事长、党委书记、总经理。

　　此后几年，陈雪枫将这个濒临破产的企业带入世界500强，“永煤现象”成为河南工业战线的一面旗帜。当陈雪枫站在镁光灯前，收获一次次荣誉时，人们都会说：“陈雪枫成就了永煤，永煤成就了陈雪枫。”落马后，外界也普遍认为，创造永煤辉煌的背后，陈雪枫已滑落至腐败的危险地带。

　　根据公开报道，陈雪枫履新永煤之初，企业亏损1.2亿元，负债率高达98%，成为全省工业企业第二亏损大户。到了2006年，永煤一跃成为年产值突破200亿元的“工业巨人”。

　　2008年，以经营效益最好的永煤集团为主体，河南省内多家煤炭企业完成战略重组，成立河南煤化集团，陈雪枫出任集团董事长兼党委书记。此后，河南煤化集团吞并多家国企，涉及多个板块。河南煤化也因迅速膨胀的资产而跻身世界500强。

　　陈雪枫执掌永煤与河南煤化的时间，几乎与中国煤炭行业的“黄金十年”重合。在这十年中，煤炭价格疯长。在2002年，每吨煤炭的坑口价不过数十元，短短数年之内，竟直逼千元大关。没有这个背景，陈雪枫不可能取得这些成就。

　　只要陈雪枫一句话 煤老板就多获利数千万

　　2010年开启的“煤改”大幕，更让陈雪枫成为炙手可热的人物。在一些中小煤矿经营者眼中，“煤改”就是以省属五大煤企为龙头，兼并收购小煤矿。陈雪枫执掌的河南煤化集团，又是五大煤企中实力最雄厚者，他本人被誉为河南煤炭的“带头大哥”。

　　一名煤老板介绍，河南“煤改”的政策相对比较灵活，既可以把矿全部卖掉，也可以引入国有资本后，私人继续持有一部分股权。总之要和具体的收购方谈，“在商言商，我们既然是卖东西，自然希望越贵越好。”

　　此时，收购方的态度就很关键。“只要陈雪枫一句话，同意把收购政策放宽一些，出售煤矿的煤老板就能因此多获利几千万。”

　　大大小小的煤老板，此刻无不以巴结上陈雪枫为荣。有人曾经找到陈雪枫的老乡，提出只要安排双方见面，吃上一顿饭，不管能否争取到优惠政策，都要酬谢这名老乡两万元现金。

　　为竞争副省 曾展开公关活动

　　2011年，陈雪枫出任河南省副省长，分管工业与安全生产。

　　一名熟悉河南政情的人士介绍，关于副省长的竞争颇为激烈，有一名候选人已在正厅位置上待了十多年，先后在两座城市担任过市委书记，呼声一度很高。陈雪枫最后能胜出，外界略微惊讶。

　　据知情人士介绍，为了竞争副省，陈雪枫曾展开密集的公关活动，其手笔之大，令外界叹为观止。陈雪枫拨出几千万的广告费，河南高速公路的户外广告牌、电视、报纸上全是河南煤化集团的广告。郑州新郑机场黄金位置的广告牌，也长期被该企业占据。

　　“当然，你可以说这是企业营销费。但像河南煤化集团这种能源企业，又不是经营生活日用品的，有必要这样铺天盖地投广告吗?加上时期敏感，外界自然会做联想。”一名河南煤化集团内部人士介绍，大规模的扩张带来消化不良，除了永煤集团外，许多兼并进来的企业效益比较差，居高不下的收购金额也令外界质疑。

　　主政煤化期间 被提拔干部频落马

　　陈雪枫在主政河南煤业化工集团期间，河南能源系统多名高管相继落马。郑煤集团高管姜光杰、王志勤、王炎祥、王怀珍、孟中泽、祁亮山等人相继落马。义煤集团前任董事长付永水，也因严重违纪被免职并接受调查。鹤煤集团(在“煤改”中并入河南煤化集团)董事长李永新等人在反腐中也应声落马。

　　陈雪枫离开河南煤化出任河南副省长一年后，其一名下属、曾任河南煤化副总经理的郝林杰，于2012年3月被刑拘。2015年1月因贪污、受贿近百万元，被判处有期徒刑16年零6个月。法院查明，郝林杰收受了多名下属煤矿负责人的贿赂，为其在煤矿资源整合工作或个人进步等方面给予关照。

　　陈雪枫在担任洛阳市委书记期间，2014年3月，洛阳副市长谭建忠调任洛阳市委常委、市委秘书长。5月份，谭建忠即被河南省纪委查处。伊川县委书记郭宜品被陈雪枫提拔为洛阳市副市长。但郭宜品任职不到半年就畏罪潜逃，警方悬赏网上通缉。2014年8月，郭宜品在湖南长沙一出租屋中被警方抓获。

　　知情人士向记者透露，陈雪枫由国企高管步入省部级领导岗位后，其做派依然强势、霸道。这也造成了他主政洛阳后，前一年多在排斥意见相左的官员，后一年则拼命提拔、拉拢部分官员形成自己的帮派圈子，为日后按照自己意愿施政铺平道路。

　　　力推项目未完成 留半拉子工程

　　在洛阳主政期间，陈雪枫留下了数个未完成的扩建改造项目。洛阳当地群众曾戏称陈雪枫为“陈一半”，指他脑子一热就搞工程，最后剩一半没人管。

　　洛阳市的洛浦公园原本不需要提升改造，但陈雪枫对该公园进行大肆拆修，改造耗费数亿元资金。

　　陈雪枫在洛阳力推的另一项目“洛阳国龙物流园”，如今在拆迁之后便没了动静，成了另一个“半拉子工程”。

　　洛阳国龙物流园是由河南煤化集团与洛阳市建设投资公司共同出资、联合建设。此项目对外宣称耗资100亿元，占地2000亩，总建筑面积170万平方米，是集多功能于一体的新城物流项目。计划全部项目将于2015年建成运营。然而直至陈雪枫落马，该项目依然毫无动工迹象，仍是一片荒芜之地。