外媒评中国脱贫计划:将千万贫困者迁至发达地区

　　四川省大凉山区美姑县拉木阿觉乡马依村的几名孩子站在村里的一处空地上。

　　5月15日报道 外媒称，中国计划2016年将200多万人从最贫困的边远内陆迁移到较发达地区。中国国务院说，这是2020年中国制定的千万人脱贫计划的组成部分。据报道，中国贫困人口占14亿总人口的5%，这些人的年收入不到2300元人民币。

　　据美国之音电台网站5月11日报道，中国国务院扶贫领导小组负责人对媒体说，移民总数最终可能达300万人，甚至1000万人。目前国务院正在和地方协商，积累经验，移民工作将逐步进行。

　　中国多年国内移民情况表明，移民政策也带来一系列新问题，例如，外来移民人口的增加，给接收地区带来新的环境和社会压力。另外，新移民的适应能力参差不齐，还有故土难离等观念，许多人在新地区陷入新的生活困境。

　　另据法国国际广播电台网站5月11日报道，中国计划投入人民币6000亿元，搬迁1000万贫困人口，以确保到2020年农村贫困人口都能够脱贫。2016年计划先搬迁200万人以上。

　　中国媒体称，中国国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富5月10日在新闻发布会中作上述表示。

　　刘永富说，将投入2500亿财政资金和投放3500亿金融债，将居住地不具备基本生存条件，以及生态环境脆弱、开发容易破坏环境两种地区的贫困人口搬迁。搬迁人均补偿6万元。

　　他并表示，这个资金投入规模已经考虑到中国经济下行因素，所以不会缺钱。

　　报道称，目前中国贫困人口主要集中在相对欠发达的中西部地区，如贵州、云南、河南、广西、湖南、四川等地，这些地区基础设施薄弱，公共服务欠缺，不少人居住在不具备生产生活条件的生态脆弱地区，即使花很大代价帮助扶贫，也是暂时脱贫，很快会返贫。

　　刘永富说，搬迁主要有三种形式：一是往县城和中心乡镇搬迁，这些地方有比较成熟的公共服务，比如学校和医院;二是搬迁到经济开发区、工业园区，政府盖好保障房，每家保证一人以上通过培训能够就业; 三是仍然在当地，但是搬到交通稍微方便的地方，比如离公路近、离水源近的地方，就地改善生产生活条件。

　　刘永富表示，2016年是这项大规模搬迁行动的起步之年，计划搬迁200万人以上，积累经验后再逐步提升。相比以前的贫困人口搬迁工作，今后将加大投入力度，实施更加优惠的政策。