落马贪官:干区长1年多就想当书记 傍大官找关系

　　丁卫东在法庭受审

　　“责任田”成了“自留地”

　　私心无非名与利。在剖析自己的犯罪根源时，丁卫东认为，是欲望使他迷失了方向。从东营开发区副主任提拔为东营区区长后，丁卫东感到自己的仕途 “进入了快车道”。为了快出成绩，站稳脚跟，丁卫东颇费心劲地通过招商引资把相关企业引到东营区上项目。之后，他便利用职务之便，给他们谋利益，自己也从中得到升迁的“筹码”和经济上的“回报”。

　　“刚干区长一年多时间，就觉得自己能力强，基层经验丰富，知识层次高，就想干书记，傍大官，找关系，打招呼，这成为自己收受贿赂的导火索。”丁卫东这样自我剖析。

　　到东营经济开发区工作后，丁卫东“觉得自己应该多享受点。在高档小区买大房子住，企业给优惠是应该的。家具要上档次，这样才有品位”。他觉得企业老板有钱，而且交际面广，他们的口碑还可以为自己的进步助力，跟他们靠得近一些不吃亏。因此，他和企业老板交往颇多，吃吃喝喝，不分你我，经济上也有不正当交往。

　　丁卫东以“优惠价”从房地产开发商那里买房后，开发商老板刘向阳又花了21万余元为他装修，并安装了价值4万多元的中央空调。房子装修完工，丁卫东准备购买家具。一次闲聊时，刘向阳对丁卫东说：“我们公司一直从定点的红木家具卖场购买家具，那里的红木家具质量很好而且价格便宜，你要不要去买一套?”丁卫东当即答应。一段时间后，丁卫东约刘向阳一起去看红木家具，他看中了一套28万元的红木家具但觉得太贵了。“我准备了20万元，你先用着。”刘向阳心领神会地说。之后，丁卫东安排人找刘向阳拿了20万元钱。

　　车子要开好的。他觉得妻子开普通轿车层次低，当别人的奥迪车给他妻子使用时，他觉得很正常。过年、过节有朋友来看望、走访，是他们不忘本，自己脸上有面子。企业借年底走访给自己送钱，是企业对自己的关心;别人用钱，自己能借到钱是自己有本事、有面子。在这些异化的逻辑里，丁卫东的贪心不断膨胀。

　　就这样，在与企业老板的推杯换盏、利益交换中，丁卫东飘飘然了，他把公家的“责任田”种成了“自留地”。殊不知，他盯着的是老板们的资产，老板们惦记的却是他手里的实权。这个买卖从一开始就注定只赔不赚。

　　为时已晚的“悔不当初”

　　2014年9月，有群众举报丁卫东存在多种问题，其中谈到有企业老板给丁卫东送了一套房子。组织上把丁卫东叫去谈话，丁卫东对举报信中反映的问题断然否决，并主动给东营市纪委写了一封信予以说明。在这封信中，丁卫东并没有提到房子的问题。3天后，丁卫东安排人把那套220多平方米房子的装修款 21万元和4万多元的空调款分两次退给了刘向阳。一直到被逮捕前，丁卫东还认为自己退回了这部分钱，不构成犯罪。

　　“天天喊‘依法治国、依法行政’，现在回想起以前自己所做的工作，真是后怕，天天在违法中推进工作。”丁卫东在悔过书中写道，“我一直以为，别人给的钱在案发前退还了就没事了。给企业谋利益是履行职责，正常工作，又不是不正当利益。现在想来，只要你是领导干部，收了别人的钱财帮别人办事，就是犯罪。”

　　“丁卫东懂经济、会管理，在当地也有些政绩和威望，工作能力不可谓不强。但他没能守住底线，心思没用在正道上，才一步步走向贪腐堕落。”莱芜市检察院反贪局负责人说。

　　到东营区工作后，丁卫东曾发誓好好工作，报答家乡人民的养育之恩，决不能“丢人丢在老祖坟上”。但出身穷苦的他又很“注意影响”，据丁卫东交代，在担任东营区区长4年多时间里，“怕影响，怕亲戚、村里找办事，一次村里也没有回去，一点事也没有给父老乡亲办。”

　　在该案办理过程中，莱芜市检察院坚持人文关怀，规范司法。办案人员对丁卫东讲形势、讲法律、讲道理，真正使其认罪悔罪，从思想根源上认识到自己的行为触犯了党纪国法。在了解丁卫东的父亲年迈多病的情况后，办案人员及时和丁卫东的兄弟姐妹沟通，让他们照顾好老人;在了解到丁卫东的妻子性格内向、精神压力大等情况后，办案人员对其进行了细致的心理疏导。正是在这样的人性化办案的情况下，丁卫东和妻子主动上缴了全部赃款赃物，积极配合检察机关调查取证，主动带领办案人员找到了前期隐匿的红木家具。

　　丁卫东在悔过书中写道：“我不会忘记，莱芜市检察院办案领导对我生活上的关心，心理上的安抚、劝导，人格上的尊重。他们人性化办案深深感动和打动了我，我必须抓住减轻和从轻处罚的各个环节，主动如实交代纪检、检察机关没有掌握的受贿犯罪事实。”

　　“我曾多次参加职务犯罪预防警示教育，也接受过法律知识的学习。但头脑发热一阵子就放下了，没有打心底重视，没有用心学习，现在后悔也晚了!”丁卫东“后知后觉”地感叹道。

　　【案后说法】

　　剖析本案，丁卫东无论是担任广饶县副县长，还是担任东营区区长，其政绩不可谓不好，威望不可谓不高。然而，他在为当地谋发展的同时，却没禁住送上门的各种名目的现金、贵重物品的诱惑。丁卫东为他人谋利很突出的一个特点就是官商勾结，其在担任东营区区长招商引资期间，以提供各种优惠条件吸引大型企业到东营区投资建项目，在企业建设项目过程中又利用手中的权力大肆敛财，可谓“名利”双收。该案告诉我们，作为一个握有重权的领导干部，面对真正的考验，我们要管住自己的心，时刻做到自重、自省、自警、自励，为人民掌好权、用好权。切莫让罪恶之手弄脏了权力，切莫让金钱与利益的诱惑腐蚀灵魂，切莫让违法乱纪攻陷清正廉洁的阵地!(山东省莱芜市检察院主诉检察官　孟凡玲)