季芳珍24岁的孙子去年从大学毕业,在岔河镇上的一家工厂上班。
他们家四代都是独生子女,这个家里的“独苗”,往上有四十多的父母、近七十岁的爷爷奶奶,还有88岁的曾祖母。六口人,至今还挤在两间平房里。
季方珍担心,再过个几年,孙子要结婚、买房,肩上背负着赡养五位老人的责任,“怕他吃不消”。
如东县政府公布的数据显示,如东目前有超过20家养老院,大部分为公办。
在一些养老院,住的是孤寡老人,失独老人或因计划生育手术并发症困扰终身的人。一位计生干部说,整个如东县因独生子女伤残或死亡的父母数量为2738人。
在掘港镇宾山老年公寓,20个左右护工,也是60岁左右的老人,镇上戏谑他们是“老头老太照顾老头老太”。
2013年7月,如东县政府成立了养老联席会。
“当时确实是意识到养老问题迫不及待了”,县民政局副局长崔红霞回忆。
养老问题不仅关系到全县三分之一的人口,还涉及到财政、人社等各个部门。为此,时任县委书记拍版,成立了由31个部门组成的联席会。
联席会由副县长担任总召集人,民政局、财政局、发改委等部门的负责人为成员。一年一次的会议,会讨论养老财政补贴、养老院规划等问题。
如今,县里的失独老人每人每月可以领到700元。
“有了指标,才敢怀孕”
如东县卫计委副主任张督平拒绝了“计生红旗县”的提法,“那都是多少年前的事情了,现在我们早就不谈了。”
“现在这不再是光荣了。但在30年前,那可是招牌,”潘金环对剥洋葱(微信ID:boyangcongpeople)说。
他还记得,上世纪八九十年代,每次人口计生委一把手交接时,都有个特别的仪式:前任都要把一面红旗交到下一任的手里,意思是,计生红旗不能丢。
1986年,国务院授予如东县“计划生育红旗单位”的荣誉称号,还有一枚金灿灿的奖章。
潘金环回忆,如东从20世纪60年代开始实行计划生育试点,70年代走上正轨,实行一对夫妇只生一个孩子的计生政策,实现了低生育水平,80年代,开始执行严格的计划生育政策。
如东计生办的老干部刘银在一份工作总结中回忆,上世纪五十年代,如东每个育龄妇女平均生五个孩子。1963年,如东县开始提倡节育,到了1983年,99%以上的育龄夫妇都做了节育措施,独生子女达到99.5%。
这份报告说,干部在计生工作中的表现,会列入入党、入团、提干、晋级等考察内容。表现不好,不提拔。
68岁的岔河镇土山村退休妇女主任季方珍,是如东县树立的一个计生干部典型。上世纪80年代,她担任大队妇女主任,动员了全队两三百对夫妻,几乎全是只生一胎。为此,她当选两届全国人大代表、全国劳模。
回忆起当年,她依然感叹,自己工作是花了大力气,全村育龄妇女无论是谁做节育手术,都由她用自行车送去接回。一些妇女住在医院检查治疗,她就成了“编外护士”,端茶送饭、喂药洗刷,甚至端尿接便。
除了生孩子,结婚更是被“安排”和“调节”的。潘金环回忆,当年,结婚需要经过政府批准,生孩子也要按指标,“有了指标,才敢怀孕”。
就这样强有力的执行措施下,1969到1972的3年时间内,全县人口自然增长率从近20‰降到5‰多一点,全年出生的12000个新生儿中,只有1个是多胎。
潘金环曾有过另一个孩子,但在怀孕四个多月后,妻子接受了人工流产手术。
“我没法后悔。当时坐这个位子,是党员,是骨干,工作不允许我这么做。”潘金环说。当时,他是县委常委,主管的就是计生工作。
同事主动打掉二孩,作为领导,他要上门去慰问。“自己的孩子打掉了,夫妻俩却只能关起门来伤心。”
这件事,他怕二老怪罪,瞒了他们一辈子。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/