“如果当年严查了山西疫苗乱象.可能不会有这次”

　　执行上放松了对二类疫苗的监管

　　热追踪：2006年国家开始推行疫苗的电子监管码，这对于一类疫苗和二类疫苗都一样吗?

　　陈涛安：一类疫苗可以管起来，二类疫苗电子码管不起来。成本问题是第一，企业追求利益，不追求老百姓的健康。企业用电子码成本就上升了，挣得钱少，企业印的是假的。

　　热追踪：这是强制性措施吗?

　　陈涛安：不是强制性的，是提倡的措施。

　　热追踪：为什么要将疫苗区分为一类疫苗和二类疫苗呢?这种高风险的东西为什么不由国家统一配送?

　　陈涛安：如果全部疫苗都让国家包起来是不可能的。那么多孩子，国家包揽起来财政上实现不了。国家财政虽然给孩子这些国民待遇，免费的一类疫苗，但是还是有一些富裕的家庭，不一定用一类疫苗，人家要用更好的，这样就产生了需求差异，就导致了二类疫苗的产生。这是社会进步的一个好事，没有二类疫苗的发展，一类疫苗也不坚固了。市场化在推进疫苗发展过程中是起到了好作用。

　　国家推行二类疫苗策略可以减轻财政压力，也能刺激社会不断提高工艺，让我们的产品经过市场的竞争，不断优胜劣汰。要大力发展二类疫苗，中国疫苗技术才能上升。

　　热追踪：对于一类疫苗和二类疫苗的监管有差异吗?

　　陈涛安：疫苗的监管由两个地方来管，生产经营活动归药监局监管，使用过程归卫计委来监管。

　　从理论上来讲，一类疫苗和二类疫苗监管严格程度是没有区别的，从条例法规来看是同等重要的。但是执行上放松了对于二类疫苗的管理，在管理上出现了纰漏。

　　热追踪：在二类疫苗的监管上有难度吗?

　　陈涛安：管理上没有难度，难度在执行上，在钱上。二类疫苗可以挣钱，有些官员把权力化为钱了，所以二类疫苗就管不好了。还是利益的驱动。

　　《疫苗条例》存在缺陷必然导致疫苗脱离环境

　　热追踪：二类疫苗的流通模式是什么样的?可能会产生什么问题?

　　陈涛安：目前来看存在很大纰漏。2013年我给卫计委写过一份建议书，其中指出《疫苗条例》上存在一个缺陷，造成了流通必然导致疫苗要脱离环境。为什么?疫苗出事之后谁负责，是由厂家负责。但是疫苗由批发公司运输，批发公司为了省钱，而且出了事跟它没关系，这样权利分配就有问题。不能只给批发公司利润，而不给他责任。这次山东的事就是批发公司胡来，出了事后，批发公司一毛钱也不用赔，都是厂家赔。

　　热追踪：建议书有回音吗?

　　陈涛安：没有。这个制度上的漏洞我呼吁了好多年了，都快十年了，我把具体实施办法都拿出来了，一直没有反馈。

　　热追踪：从这次披露的非法疫苗案件来看，有一些地方疾控中心和接种站的人从非正常渠道购买疫苗。为什么会这样?

　　陈涛安：非正常渠道购买也是正常渠道，虽说是非正常，但是这些人倒卖的时候是有身份的，她挂靠在某个公司，是他们的业务员。

　　条例上对于这个的提及太粗了，只是说只允许有资质的机构来经营疫苗其他任何人不能经营，但是这些有资质的机构下面有业务员，他们打着公司的名义卖个人的疫苗，这些说不清楚。

　　热追踪：这里面可能存在什么样的利益链条?

　　陈涛安：个人倒卖不给公司钱，自己挣得很多，公司的利益变成自己的了。二类疫苗地方疾控中心和接种站都会拿回扣，一般销售价格的10%会给到个人。比如狂犬疫苗260一支，接种站可能100块就拿到了，接种站领导就从100块中拿10块。

　　热追踪：大家普遍反映疫苗进价比较便宜，但是去疾控中心或接种站打的时候就很贵了。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/