民企老板自杀背后:政府4年3次折腾致厂破人亡(图)

　　“工改商”转折

　　对于是天杭公司提出“工改商”，还是政府主动提出天杭公司“工改商”，双方至今各执一词。

　　单翊称，天杭公司的转折发生于2011年的夏天。当年6月初，他参加柯城区青年企业家联合会碰到时任衢州经贸局局长，后者称衢州正在推进“工改商”政策，具体就是将地段好的工业用地改成商业用地，做成工业区的配套。对方还称，因天杭公司地段优越，是政府“工改商”考虑的首选地块，单翊当场表示支持。

　　2011年7月8日，时任衢州经贸局局长和双港开发区管委会主任等一行人到天杭公司考察，单金浩由此获悉，政府希望在天杭公司的地块上，建造开发区行政商业服务中心。

　　这次接触成为天杭公司“工改商”的起点。但是，对于是天杭公司提出“工改商”，还是政府主动提出天杭公司“工改商”，双方至今各执一词。

　　单翊承认，当时确实没有正式文件确定天杭公司要“工改商”，但这次接触后，“工改商”的准备工作却有条不紊地展开：2011年8月份起，当地政府对天杭公司的资产进行了评估，同时委托设计院对行政服务中心进行图纸设计，并确定开发区的行政大楼就建在天杭工业区内，将天杭公司155亩的工业用地改商业用地指标落实，并将地块纳入到招标流程。

　　“开发区明确对我们提出，天杭公司可以清场。因此2011年10月后，公司不再收购原料。”时任天杭公司生产副总范千银说。

　　范千银称，在停产之前，工厂生产基本正常，这点可以由工厂的电费和蒸汽费开支加以证明。当年天杭公司的产值在1.4亿元左右，产品利润在1000万元左右。若年景好，公司年利润能接近2000万元。

　　2011年11月，在确定天杭公司要“工改商”后，范千银辞职离开，生产线正式关闭。

破产倒闭后的天杭公司厂区内空旷无人。黄柯杰 摄

　　单翊回忆，天杭公司当时筹款500万元资金，用来清退生产职工。在此过程中，开发区劳动部门积极介入，帮助企业和员工办理解约手续。工厂从200名员工一下子缩减到30来人。按照计划，这30来人将成为天杭公司地块上综合配套项目的服务人员。

　　“工改商”进退波折

　　单金浩未料到的是，“工改商”的进程会如此波折。在停产和清退员工后，天杭公司的“工改商”行动却陷入死机状态。从2011年12月起，再也没有政府部门前来接触洽谈此事，开发区一位领导告诉单金浩父子，希望在“两会”后再谈此事。

　　到2012年4月，单金浩致电时任双港开发区管委会主任，对方未接电话。单金浩父子找到时任柯城区区委书记，后者明确告知，“工改商”有点困难。

　　此时天杭公司已经没有回头路。单翊说，因原本认为“工改商”会在2012年年初启动，因此公司在职工清退时借入社会资金，停产后，还需要支付数千万贷款的银行利息，公司财务压力突然加大。

　　“每个月财务成本上百万元，而且还在持续增加，根本无法停下来。”单翊说。

　　停产近10个月后，2012年8月，苦熬盛夏后天杭公司看到曙光。当月时任双港开发区管委会主任带着工作人员到天杭公司，再次传达“工改商”精神。单金浩坦诚地告知目前企业的困境，希望政府能帮一把。

　　单翊说，开发区确实努力在帮天杭公司脱困，正好柯城区开展低效利用建设用地二次开发工作，第二次“工改商”成为公司救命稻草。

　　2012年9月，柯城区政府对区土地储备中心发文，同意对天杭公司地块进行收储。9月13日，柯城区政府办公室发文到双港管委会，同意对天杭公司的地块进行二次开发，并制定工作流程时间节点表。

　　根据这一文件，整个过程从9月3日持续到12月28日全部完成，共分10个步骤，每个步骤都有明确的时间点。单金浩拿到时间表后非常激动。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/