性格特征:
大多数人强势霸道
无论是从商界还是学界“跳槽”进入政界,不少人的性格非常鲜明,也把之前的强势作风带入官场。
据报道,苏树林、陈川平等在担任省市主要领导期间,作风霸道,批评人不留情面。他们不仅多次在公开场合批评政府机关的工作效率,认为比起企业来差距太大,还被指“很狂”,如毛小兵当众训人是家常便饭。
分析人士认为,这种强势的工作作风,有时容易推动工作,还一度获得外界好评。而强势背后的霸道和底气,大概源于国企管理者懂经济,工作中的执行力很强,学界出身的人学识渊博,眼界开阔,他们或多或少都拥有一种心理优势,认为比起同僚,自己在某些方面的能力更胜一筹,底气十足,进而把这种底气当成了霸道、蛮横的资本。
强势的工作作风再进一步,往往演变为独断专行。这些“跳槽”入政落马官员中,有好几人就是有名的“一言堂主”。
毛小兵主政西宁时,大小事情一把抓,其亲属明目张胆介入市政工程,弄得民怨沸腾。陈川平当太原市委书记时,因为自己不吹空调,市委常委会上形成了不开空调的惯例。大热天开会,其他常委热得汗流浃背。
不过,凡事也有例外,比如艾宝俊在政府工作时就显得颇为低调。分析人士认为,官员强势与否,一定程度上也与当地政治气候以及个人处境有关。
贪腐特征:
涉案金额巨大,手段并不高明
不少“跳槽”入政落马官员还有一个显著特征,就是外界口碑似乎不错,但违法事实一旦被揭露,其数额之大往往令人瞠目结舌,而不少人的贪腐手段并不高明,被“一抓一个准”。
看起来,这些人拿惯了高薪,或许根本看不上普通的红包礼金。可实际上,不少人一旦出手,搞出的必然是大动静。
舆论认为,苏树林的违纪行为极有可能发生在推动中石化海外扩张的过程中。他和特定商人发生利益关系,以至于中石化耗费巨额资金在非洲收购了某些不良资产,至今无法实现盈利,造成的损失要以几亿甚至几十亿计算。
艾宝俊是财经专家,长期分管宝钢集团财务以及上海国资工作。他的家人凭借这层背景,把手伸进资本市场,在里面兴风作浪,一次交易的获利动辄上千万。
多年来,从商界、学界、科技界等跨入官场的从政者们在自己的岗位上做出了巨大的贡献,个别人搞腐败与“跨界”本身无关。但“跨界”亦可成为发现当事人腐败的契机。
还原“跨界者”:
主流很给力,如何迈过那道坎?
文_本刊记者 李天锐
“要使好的比较年轻的干部早点上来。”
19 82年党的十二大前夕的一次会议上,邓小平提到时任第二汽车制造厂副厂长王兆国时如是说。十二大后,王兆国由企业跨界进入政界,后任中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、全国总工会主席。
此前参观完“二汽”回武汉的路上,邓小平道出了王可以“跨界”从政的理由:才38岁,有多年领导经验,有文化和专业知识(哈工大毕业,在生产一线多年),表现也不错(文革时抓生产、抵制贴大字报)。
事实上,对优秀的人才跨界使用,是我们党多年来形成的惯例,体现了“择天下英才而用之”的气魄和胆略。个别人的腐败,改变不了这些跨界官员做出的贡献。
“跨界人才”为何受偏爱?
“党管干部”是选任党政领导干部的首要原则。从我们党不同时期发布的重要文件中,对跨界人才的偏爱一以贯之。
早在2002年,中共中央印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》就指出,党政领导干部可以从党政机关以外选拔任用。
2014版《条例》更增加了“拓宽选人视野和渠道……地方党政领导班子成员应当注意从担任过县(市、区、旗)、乡(镇、街道)党政领导职务的干部和国有企事业单位领导人员中选拔”的内容。
同年底颁布的《2014—2018年全国党政领导班子建设规划纲要》亦指出,注重从国有企业、高校、科研院所等企事业单位领导人员中培养选拔党政领导班子成员。
多年来,不少人才“跨界”到政界后,取得了很大的成绩。如昔日复旦大学指点江山的青年学者、辩论队教练王沪宁,如今已是中央政治局委员、中央政策研究室主任;而现任国务委员、公安部长郭声琨,从政前曾在国企担任高管10余年,曾任中铝公司总经理。
除了出身学界、商界的,还有从文学艺术界、科技界跨界到官场的。如早些年,作家王蒙出任文化部长;写出反腐小说《抉择》的张平,曾任山西省副省长;昔日被誉为“航天少帅”的马兴瑞,现正担任广东省委副书记、深圳市委书记。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/