揭秘:温州市委书记陈一新为何能到中央任职(组图)

　　昨日，温州市委召开全市领导干部会议。中央和浙江省委决定，陈一新任中央全面深化改革领导小组办公室专职副主任，免去其浙江省委常委、温州市委书记职务。

　　浙江省委书记夏宝龙在会议讲话中指出，陈一新同志任中央全面深化改革领导小组办公室专职副主任，是党中央从大局出发、通盘考虑、慎重研究决定的。中央和省委对陈一新同志的工作是满意的。这次陈一新职务调整，是中央对陈一新的充分肯定，也是中央对浙江和温州工作的充分肯定。

　　陈一新在讲话中表示，中央和省委关于他职务的任免决定充分体现了中央和省委对温州工作的肯定，并称温州是我的故乡，是我政治成长的沃土。

　　陈一新今年56岁，出生于浙江泰顺，此前所有的仕途经历都在浙江一地。简历显示，陈一新早期是一位理论型干部，长期在浙江省委“智囊”机构任职，在省委前后有20年的工作经历，曾任省委办公厅调研写作处副处长、省委副秘书长、省委政策研究室主任等职。在此期间，曾有习近平、张德江和赵洪祝三位现任中央领导人在浙江任省委书记。

　　2012年起，陈一新开启了地市“一把手”的实践型主政经历，先后任金华市委书记、温州市委书记，并在温州市委书记任上一年多后进入省委常委班子。至今次赴中央任职，是陈一新在近四年内的第四次职务变动。

　　中央全面深化改革领导小组正式成立于2013年12月30日，下设六个分小组，而在更早前的十八届三中全会上已经明确要成立中央全面深化改革领导小组。小组第一次会议于2014年1月22日召开，至今已召开十八次。小组组长为习近平，三位正国级副组长为李克强、刘云山和张高丽，小组成员有军委副主席许其亮和十多位包括汪洋、王沪宁、栗战书和赵洪祝等在内的副国级领导人。

　　陈一新此次履新的中央深改组办公室是中央深改组的常设办事机构。办公室主任由中央政治局委员、中央政策研究室主任王沪宁兼任，陈一新之前有两位副主任，一位是正部级常务副主任穆虹，他也同时兼任国家发改委副主任，另一位副主任由中央政策研究室副主任潘盛洲兼任。

　　2014 年1月，穆虹任中央深改组办公室专职副主任，未满一年，晋升为常务副主任，并被明确为正部长级。公开的中央深改组会议画面显示，穆虹、潘盛洲与中财办主任刘鹤及国家发改委主任徐绍史等就坐于会场外圈桌上。按此前惯例，履新专职副主任的陈一新将会与穆虹等人一同出现在以后的中央深改组会议现场。

　　中央全面深化改革需要什么样的人才?

　　具有里程碑意义的十八届三中全会于2013年11月举行，官方在会后发布了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，16项60条决定中，最后一项是关于“加强和改善党对全面深化改革的领导”，在此项下明确写入：中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。

　　《决定》59条显示：全面深化改革，需要有力的组织保证和人才支撑。要打破干部部门化，拓宽选人视野和渠道，加强干部跨条块跨领域交流，破除“官本位”观念，推进干部能上能下、能进能出。要择天下英才而用之，打破体制壁垒，扫除身份障碍，让人人都有成长成才、脱颖而出的通道。

　　2014年2月10 日，由国务院发展研究中心主管、主办的《中国经济时报》发表题为《如何设置全面深化改革领导小组办公室》的文章，文章认为办公室需要体现中央权威，单靠某一个政府部门或者某一个方面的碎片化突围，既得利益者在经历短暂的观望后必然会进行集体阻挠;办公室需要集中各方智慧，应当首先具有调查研究能力，不以一人之智为智;办公室需要超越部门利益，要打破各部门之间的条块分割，突破根深蒂固的部门既得利益;办公室应当建立一条畅通的下情上达和上情下达的管道，保证各地在改革过程中所出现的倾向性问题和创造的新鲜经验，能准确、真实地反馈到中央。

　　陈一新此前既在地方“智囊”机构任职，有理论和调研的经历，又有多个地市的执政经验，能够洞悉地方在全面深化改革过程中的优劣势，且不存在与中央各部门之间的利益纠葛。

　　“政事儿”注意到，中央政策研究室原副主任施芝鸿曾表示，中央全面深化改革领导小组的办公室所在的中央政策研究室，是清水衙门中的清水衙门，不批权也不批物，没有权力寻租的空间，没有权钱交易的可能，能够站在党和人民利益的高度，来协助设计全面深化改革总体思路、分层对接思路，并针对改革中出现的倾向性问题，及时向中央深化改革领导小组提出意见和建议，来冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，打赢这场改革攻坚战。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/