兄弟砂石厂突围
银川市区向西30多公里是贺兰山东麓,这里不仅有宁夏贺兰山国家级自然保护区,还是宁夏地区重要葡萄种植基地。在自然保护区周边,则分布着多个大型砂石厂。
邻近自然保护区的8个砂石厂,是银川兰山砂石厂(下称兰山砂石厂)的分厂。兰山砂石厂于1999年2月8日注册成立,公司注册资本为200万元,法定代表人是白雪亮,系白雪山大哥。
《财经》记者在兰山砂石厂办公室墙上发现一张通知,“接到银川市国土局和环保局的通知,从即日起本厂停止生产、销售,请各位司机用户谅解。”落款时间为2015年11月。
兰山砂石厂一位工作人员说,“砂石厂是11月7日停工,所有工人已全部放假。”
兰山砂石厂办公室周边,均是深达数十米的深坑,有的选料机械设备还在,有的已是废弃多年。
2013年3月13日,宁夏回族自治区土地和矿产权交易中心一宗成交信息显示,兰山砂石厂竞得“宁采矿挂字(2003)1号”采矿权,资源储量为170.51万立方米,挂牌成交价为256万元。以每立方砂石1.5吨计算,兰山砂石厂每吨砂石的成本约为1元。
兰山砂石厂的销售价格表显示,6种石料均价每吨14元左右。再除去中间环节,以此推算,每卖出一吨石料,兰山砂石厂的利润约为6元,如果每天销售1000车石料,以每车55吨计算,兰山砂石厂一天的净收入约33万元。
正因为利润丰厚,贺兰山下曾出现数十家砂石厂,而且都有着错综复杂的背景。
一位经营石料的老板说,“凡是能在贺兰山下开砂石厂的都有一定的关系,否则是经营不下去的,在选厂和销售以及应付监管部门方面,都有很多讲究和潜规则。”
但是,这一局面被白雪山打破。2005年8月16日,新华网报道,时任银川市代市长白雪山带领市国土、交通、环保等部门,以及永宁、贺兰、西夏区有关负责人,对贺兰山东麓一带的砂、石、土开采现场进行了实地调研后表示,要下大力气把贺兰山东麓的砂、石、土开采治理好,把银川的西大门治理好。
据上述报道,银川市当时有矿山开采和加工企业77家(不含灵武市),由于缺乏统一的规划和管理,存在重采轻治、采空区闭坑复垦治理不均衡,无开采规划或规划不合理等问题。为此,成立了以白雪山为组长,交通、监察等16个单位为成员的领导小组,对开采情况进行整治布置,研究解决采砂、采石、石料加工和取土后的闭坑复垦等问题。
白雪山曾多次公开强调,对不符合规定、乱挖乱采的厂子该关就关,该停就停。要建立专门的开采区,并加大闭坑复垦力度,有效结合银西生态防护林工程等整体规划,达到既发展地方经济,又起到保护生态和环境的目的。
经过几番整顿后,贺兰山下砂石厂“幸存者”寥寥无几,但是兰山砂石厂得以保留。上述老板说,“其他小砂石厂关闭了,而兰山砂石厂规模却进一步扩大,后划分为八个分厂对外承包生产,按50%比例分账。他们采挖石料后的回填复垦力度也很小,否则不会留下那么多深坑。”
建筑商人出身的白雪山,其仕途经历也没有离开过拆迁、征地和矿石开发等建筑领域。即使到了2013年,白雪山当选宁夏回族自治区政府副主席后,他分管的国土资源厅、住房城乡建设厅等领域依然与建筑有关。
不管是原郊区二建,还是白云公司,抑或兰山砂石厂,背后似乎都有白雪山的影子。而在此背后,白雪山如何“运筹帷幄”,尚需有关部门的调查结论和司法的最终认定。
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