英国对华政策转变
英国BBC日前则采访了一圈专家学者,观察者网注意到,他们集中关注英国对中国政策的转变以及英中对彼此的地位和重要性。
在习近平对英国展开国事访问前的一个月,英国财政大臣奥斯本在访问北京时说英国应该是“中国在西方的最好伙伴”,并且许诺英中两国合作进入“黄金10 年”。奥斯本积极促进英中经贸关系受到中国官员和官方媒体的赞誉。中国财政部副部长史耀斌说,奥斯本表现“积极而且出色”。
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曾经在英国外交部担任外交官,现任澳洲悉尼大学中国研究中心主任凯瑞·布朗(Kerry Brown)教授说,此次习近平访问英国可能是中英两国关系加速发展的先声,或者也可能只是对已经达到的现状做某种巩固。
凯瑞·布朗说,考虑到之前卡梅伦担任首相伊始会见了达赖喇嘛,使英中关系进入冷却期,因此现在更值得关注的是习近平此次访问究竟能够传递什么新的内容,也就是习近平访问能够传递出的文化和政治信息。
英国华威大学政治和国际关系教授布思林(Shaun Breslin)说,奥斯本上月访华期间去新疆访问招致维权人士批评。他认为应该是从卡梅伦担任首相开始,因为他会见达赖喇嘛受到中方惩罚,似乎那时候保守党政府就做出决定认为那样的事情不能再发生,要按照中国的条件与中国交往。
布思林教授说,英国对中国总体上采取了开放姿态。他说,因为目前可以说是财政大臣奥斯本在主导对中国的外交政策,是财政部主导对华外交政策,而不是外交部主导对华政策。
英国《经济学人》杂志则以“奥斯本主义”形容奥斯本的对华政策,并将其总结为在经济、政治和外交上与中国捆绑。首先为乐同中国经济捆绑,宁愿让英国银行和基建项目冒中国经济放慢影响的风险。
其次,英国选民自由开放,并不介意外国人拥有英国基础设施。按照奥斯本的话说就是“英国面对全球化的应对好过大部分其它欧洲国家”。
第三,中国吃软不吃硬。虽然奥斯本在外交上不是鸽派,但是他认为影响北京最好的办法是扩大经贸联系,不公开分歧。去年英国不愿意支持香港的“民主”抗议,3月单方面决定加入亚投行,令法国和美国不快。这都说明了这一点。
对于奥斯本主导对华政策,《经济学人》文章抱怨说,对中国的上述政策变化可能改变英国在世界上的作用,同北京友好可能会失去在华盛顿的朋友,这么大的事情竟然在英国没有引起公众舆论讨论,没有议会辩论,也没有中国专家输入意见。
凯瑞·布朗教授也认为,习近平访问的重点集中在经贸投资方面,这显示出现在中英两国对话范围狭窄的问题。
英国要同欧洲竞争
从经济方面来说,凯瑞·布朗认为英国对中国来说仍然是个主要的贸易和知识技术伙伴,因此在胡锦涛访问英国10年后中国领导人再次对英国进行国事访问是合乎情理的。
BBC称,习近平在到访英国以前已经对许多国家进行过访问,包括去年去布鲁塞尔访问,特别是那是中国国家元首首次访问欧盟总部,这个事实本身就很说明问题。这说明了英国对于中国来说,其重要性已经在下降。
凯瑞·布朗说,习近平外访频繁,他在访问英国前访问过澳大利亚,新西兰和斐济。很可能他这次对英国访问的焦点是贸易和投资,就像英国财相奥斯本上个月访问中国已经强调的那样。其实自1997年以来几乎每个中国领导人访问英国都在聚焦在经贸方面。
不过凯瑞·布朗说,英国作为贸易和投资伙伴对中国越来越重要,但是这是多年来发展的结果。早在十多年中国巨大的市场对英国的重要性已经让不少英国人感到兴奋,他们已经意识到中国对英国的巨大投资潜力。但是尽管如此,英中交流仍然花费了许多年才达到目前的水平。 加拿大华人网 http://www.sinoca.com/