广东纪委:广州原房管局长李俊夫情妇达两位数(图)

　　（二）迷信“潜规则”导致价值观扭曲，是李俊夫等人走向以权谋私的重要诱因。吹牛拍马、吃吃喝喝、跑官要官等“潜规则”在官场盛行，污染了健康的政治生态。疯狂的权力欲和扭曲的“官念”，使个别领导干部完全背离了党的宗旨和原则。然而权力这杯酒，不是谁喝都会醉，只要站稳了脚跟、立定了心思、守住了规矩，有油水的地方再滑也不会跌倒。李俊夫没有保持政治定力，简单地把官场上的极个别现象放大，错误地认为实干苦干是不懂为官、不懂生活的愚蠢做法。思想的松懈导致行动的随便，李俊夫工作情绪也消沉起来，下班后向往歌舞升平，开始热衷于与各类女性交往。面对美酒美色的诱惑，李俊夫不但没拒绝，反而主动出击，通过房地产开发商陈某等送钱送物来接近美色。

　　（三）工程建设领域监管约束机制相对薄弱，是李俊夫等人有机可乘的客观因素。从该系列案可以看出，领导干部插手工程现象非常严重。除人为因素外，现行政府投资项目工程招投标监管制度不完善是主要原因。现行的工程建设领域法规体系中存在弹性空间，招投标制度更多注重办事程序，而投资控制没有到位，企业利润空间太大，容易给权力寻租带来可乘之机。正是制度上的漏洞，使李俊夫等人在工程建设方面有缝可钻，权钱交易的图谋能够得逞。

　　（四）权力过于集中导致各种利益群体争相拉拢腐蚀是让李俊夫“倒下”的外部催化剂。当前建设工程领域僧多粥少，竞争激烈，利润可观，施工企业为承揽工程不惜采取高额回扣、巨额行贿等非法手段，用我的钱买你的权，用你的权谋我的利。在这种情形下，手握大权的李俊夫自然就成为各种利益群体拉拢腐蚀的对象。社会上一些企业家、商人，面对着这些可以带来丰厚利益的资源，各显神通，不择手段，大肆行贿，开始了一系列的疯狂争夺。案发后，李俊夫交代说：“这些老板之所以帮我做这些事情，送这些钱给我，一是因为看到我仕途比较顺利，有感情投资的因素在里面，二是感谢我为他们的房地产开发、‘三旧’改造等工程帮了忙，不是白白花钱……”

　　案件警示

　　警示一：树立规矩意识，从源头上提高党员领导干部拒腐防变的能力。习近平总书记强调，“规矩是起约束作用的，所以要紧一点，紧一点自然就不舒服了”，“不想接受监督的人，不能自觉接受监督的人，觉得接受党和人民监督很不舒服的人，不具备当领导干部的起码素质”。事实证明，党性观念淡薄、个人私欲膨胀是导致李俊夫等人逐渐滑入腐败泥潭的内因与根本。面对各种诱惑，任何人都没有天生的免疫力，更没有人可以“终身免疫”，只有坚定的理想信念，才是抵御各种诱惑侵蚀的有效法宝。

　　警示二：净化政治生态，从根本上铲除滋生腐败的土壤。党的十八大以来，党中央狠抓作风建设、强力反腐败，政治生态得到明显改善，但“不跑不送、原地不动”的潜规则、“能力不如关系”引出的圈子文化仍不同程度地存在，影响恶劣，危害极大。李俊夫在自我剖析中说到：“面对跑官要官的现象，我也有过激烈的思想斗争，认为自己过去实干苦干都是愚蠢的做法，只有主动适应官场环境，才能生存发展，逐渐地自己的工作变得消极起来”。可见，政治环境污染、从政环境恶劣容易败坏风气、滋生腐败。各级领导干部要以身作则，率先垂范，坚决匡正选人用人的不正之风，树立正确的用人导向，不让钻营者得利，不让老实人吃亏，营造风清气正、吏治清明、干事创业的良好政治生态。

　　警示三：扎紧制度牢笼，严格规范用权。对制度不能简单地讲增加，应从体制机制着手，找准病灶，注重设计，必不可少的制度该加就加，增强刚性；不起作用或者可能提供“腐败土壤”的制度能减就减，毫不留恋。如，应加强对保障房建设的项目立项、规划和预结算管理，增加专项预算和决算审计；增加人大的监督环节，发挥人大的监督作用；改革招投标制度，取消资格预审，专家库要定期大比例更新；合理编制工程预算、控制好工程造价，压缩利润空间，防止工程层层转包；严格项目过程管理，对施工进度、工程款拨付等环节实行交叉审核制度。

　　警示四：突出监督重点，增强监督实效。国土房管系统腐败窝案表明，直接接触保障房工程的重点岗位、重点人员腐败危害更甚，要防止他们手握实权、欺上瞒下、内外勾结损害政府形象和群众利益，就必须进行针对性重点监督。要加大交流轮岗力度，加强对关键岗位人员的监督管理；重点加强对现场管理人员等公职人员的监督，对涉及人、财、物问题的关键岗位必须实行两人以上负责制等。“民心工程”应该成为“阳光工程”，而不应是“首长工程”，从决策到执行再到监督都要科学公开。

　　骥走崖边须勒缰，人至官位要缚心。在此，劝诫诸君：纵贪欲如落水，不用吹灰之力，终成灭顶之灾；保清廉似上山，定需步步用力，方能攀上巅峰。