湖南邵阳打黑往事:乔石批示严惩枪毙172人(组图)

　　乔石批示严惩，9个月枪毙172人

　　1990年12月6日，时任中共中央政治局常委、中央政法委书记乔石就新华社记者曹光晖等三人的报道作出批示：“邵阳市社情确是触目惊心，可否在查清情况的基础上，集中打击一次，对重犯和情节十分恶劣的予以严惩。”

　　来自党中央的批示传到湖南后，时任湖南省委书记熊清泉、湖南省省长陈邦柱等也先后作出批示。在覃文安的记忆中，省市领导的批示更趋严厉，有“治乱世须用重典”的字句。

　　据曹光晖回忆，为落实批示，湖南省委召开常委会专题会议，决定成立工作组，立即进驻邵阳开展专项打击。

　　1990年12月14日，时任湖南省委常委、省政法委书记朱东阳亲自率队，派出由湖南省高级人民法院副院长于益成任组长、湖南省武警总队副总队长刘诗信任副组长的“严打”工作组，进驻邵阳展开工作。

　　一场声势浩大的“严打”风暴迅即展开。

　　邵阳市公安局确定由党委副书记、副局长龚询岳全面负责对群众反响最为激烈的25起砍手指、跺脚筋案件的侦破工作，从全市公安系统抽调80余名公安干警组成20个专案组具体负责。

　　时任邵阳市刑侦中队副中队长的李奇玲，担任徐新民专案组的组长。据李奇玲介绍，他所领导的徐新民专案组由12人组成，分为3个大组，即追捕组、审讯组、调查取证组，他亲自兼任关键的审讯组组长。

　　以徐新民为首的邵阳下河街流氓斗殴团伙心狠手辣，多次指挥和参与砍手指、跺脚筋案件，因而“黑道”冤家不少，连徐新民自己的脚筋也在火拼中被砍断。1990年12月18日，徐新民因其脚筋被砍伤口化脓潜回家中时，被李奇玲布下的线人发现，闻讯赶来的民警一举将其抓获。

　　1991年4月19日，湖南省高级人民法院刑判书（1991）刑一终字第197号终审判决，徐新民等人被处死刑。这年4月27日，邵阳在大祥坪广场召开宣判大会，古城万人空巷，有近3万人参加。宣判大会后，随着数十声枪响，徐新民犯罪团伙的骨干成员被执行枪决。

　　“严打”风暴持续了近一年。来自邵阳市政法委的资料显示，邵阳先后出动党政干部和其他人员1100多人，公安干警1400多人，进行了两次全市集中大搜捕，光抓获的杀人、抢劫、砍手指跺脚筋等重大案犯就有54人。

　　资料显示，1990年1月至9月，邵阳共破获各类刑事案件4,587起，其中重大案件1241起，抓获各类犯罪分子6847名，其中杀人、抢劫、重大流氓伤害等案犯1,299名，共摧毁各类犯罪团伙894个，瓦解团伙成员3,441名，判处各类刑事犯罪分子2,772人，其中判处死刑并已执行的就有172人。

　　超越“土黑”的“小红宝”

　　“严打”风暴的成效是明显的。

　　资料显示，1991年1至9月，邵阳刑事案件立案数比1990年同期下降了19%，其中大案下降了17%，市内三区刑事案件比1990年同期下降了47.08%，砍手指、割脚筋等恶性流氓案件再也没有发生。

　　当年从邵阳回来后，曹光晖等人又去了广东、海南、福建等全国10余个省市调查。在他的印象中，这是建国以来首次针对黑社会性质犯罪的系统调查报道。通过比对，曹光晖发现邵阳所谓的“黑社会”具有明显的本土特征。他称其为“土黑”，与沿海受境外影响的“洋黑”不同，“土黑”组织纲领涣散、毫无江湖道义、滥杀无辜。

　　李奇玲根据邵阳打黑实践，曾写过一篇论文《黑社会性质犯罪团伙的特征、成因及对策》。文章分析，邵阳黑社会犯罪团伙大致可分为两大类型。一是封建式行帮型，多是仿效港台电影和书刊组建，有帮会名称、有帮规，自封老大，人人都有绰号；另一种是地域式聚合型，多以地域聚合，划分势力范围，称霸一方。

　　然而，黑恶势力并未在邵阳就此销声匿迹。1990年代，邵阳又出现了赫一时的“小红宝”黑恶势力团伙。

　　“小红宝”真名姚志宏，开始以街头混混发家，此后通过放高利贷、开办歌舞洗浴场所、涉足房地产等手段步步为营，逐渐发展壮大。“小红宝”以黑社会老大自居，在邵阳横行无忌，为所欲为，甚至妄称“邵阳第二政法委”。

　　只是，“小红宝”早已超越当年街头砍杀的初级阶段，成为当前法律意义上的黑社会性质组织犯罪团伙。据报道，至2002年案发时，“小红宝”非法聚敛的财物近千万元。姚志宏甚至于1997年出任邵阳市大祥区政协常委，攫取政治资本。案发时也发现，为其充当“保护伞”的就包括邵阳市人民检察院反贪污贿赂局副局长、渎职侦察局局长李勇，邵阳市经委副主任谭亚雄等人。

　　2002年6月，“小红宝”被湖南省公安厅亲自组织侦办，一举端掉。此后，姚志宏及其团伙60余人涉嫌20余项罪名被起诉，并于2004年7月，姚志宏等4人被依法执行死刑。

　　恰时，在“小红宝”案公开宣判现场，本刊记者参与了旁听。在审判席旁边的一位法警，手持微型冲锋枪正面审判席下六十多名“小红宝”犯罪团伙。不知何种原因，本刊记者亲眼目睹该法警头上不断冒汗，而后突然两腿酸软倒下，被从后台冲上来的两名法警匆忙架拖出去。

　　更为鲜明的佐证

　　直到如今，历届邵阳市委市政府也从未放松对打击黑恶势力团伙、整治社会秩序的努力。据邵阳市政法委介绍，邵阳市是中央综治委授予的“全国社会治安综合治理优秀单位（1997-2000）”，也曾在2008年获评全国“平安家庭”创建先进集体。

　　更为鲜明的佐证是，过去二十年中，邵阳历届市委书记中多位升任湖南省政法委书记、纪委书记等职：

　　吴向东于1991年2月至1992年9月间任职邵阳市委书记，随后调任湖南省政法委副书记，于1993年3月至1995年10月间出任湖南省委常委、政法委书记；

　　孙载夫于1992年9月至1995年8月间任职邵阳市委书记，随后调任湖南省纪委副书记、省监察厅厅长，此后于1998年8月后，先后出任湖南省委常委、省纪委书记、省委副书记等职；

　　周本顺于1995年8月起任邵阳市委书记，随后于2000年11月出任湖南省公安厅长，一年后升任湖南省委常委、政法委书记，兼省公安厅长，直到2003年11月获任中央政法委副秘书长，2008年出任中央综治委副主任、中央政法委秘书长等。2014年起任河北省委书记。