央视:关于开枪的5个疑问 庆安枪击案不该就此终结

　　专家：民警“开枪条件”在实际操作中不好把握

　　虽然《人民警察使用警械和武器条例》规定了15种可以开枪的条件，但其中规定的一些情形太过原则化，实际操作中不可把握。

　　中国人民公安大学教授杨郁娟认为，绝大部分日常工作当中，民警需要处理的警情都是一些小的纠纷，甚至完全不需要使用任何警械，更谈不上使用枪支，但是也不排除在很少见的情况下，突然就会演变为一个非常暴力性很强的一个事件或者是案件。民警要保证在这种很少见的，极端的情况出现的时候，仍然能够控制住局面，维护好秩序，就可能需要心理上的，身体素质上的，包括武器装备上的保障。

　　清华大学法学院余凌云教授说，人民警察使用警械条例里特别强调的就是比例原则。能不用枪尽量不用枪，根据不同的情景要采取恰当的手段。如果能够口头制止的，就不应使用警械，能够用警械方式解决的，就不用枪，枪是最后没有办法的选择。

　　专家：警察采用警力是否合理 缺乏判断标准

　　除了枪之外，当班警察是否配备有过渡性警械来制服徐纯合尽快控制局面?

　　杨郁娟教授解释称，警察在什么情况下可以使用什么样强度的警力，这个往往是有争议的。因为法律规定是比较弹性的，它只是规定在“必要的情况下”可以使用警械或者是枪支，国外对一个警察的反应是否恰当或者是否合理，会采取一个“中等素质的警察”在当时的情况下的反应为标准来判断。但是我们国家目前没有这方面规定，所以往往是一事一议，一案一分析，一案一审查。

　　近年来，醉汉、毒瘾发作者、精神病患街头闹事甚至是暴力伤人事件屡屡发生，警察执法正面对日益严峻和复杂的形势。在专家看来，面对多种暴力犯罪及突发状况，如果除了枪以外，没有应对多种级别暴力的途径或警械，将会带来隐患。

　　公众和民警都需要一个权威公正的真相

　　在一个人命关天的议题面前，警权是否得到足够的约束，是非常重要的。按照《人民警察使用警械和武器条例》，民警开枪后无论是否造成人员伤亡都必须写报告，如果造成伤亡，就要进行勘验、调查，并及时通知当地人民检察院。

　　杨郁娟教授表示，我国的调查更多的是在警察内部进行，像庆安案件的公正性、说服力可能会受到一些质疑，老百姓会认为你内部给我们一个结论，还会有很多的疑点去追究。

　　庆安枪击事件后公众一直呼吁公开真相，其实需要真相公开的不仅是公众，更包括了当事民警以及这些佩枪在一线工作的民警们。当事民警开枪后面临的心理压力和舆论压力，都需要一个权威公正的声音。

　　余凌云教授认为，规则明晰，实际上是在降低警察执法风险，执法的个人风险。这个事情随着这个案件查清以后，他对公众是一个一个比较鲜活教育，特别是对潜在违法者是个教育，警察也知道在哪种情况下才能开枪。

　　央视评论员白岩松：“警方调查称合法，检方调查称不违规，再加上监控视频的公布，关于此案的大部分质疑因此打消。这件事就该结束了吗?显然还不能。疑问仍然存在：徐纯合到底为何阻拦乘客进站?更加完整的监控能否公开?警方和检方是否会出具详细的调查报告?能否允许更加中立的机构介入调查?希望一条生命逝去之后，关于真相的拼图能够更加完整而清晰。”