红色通缉令效力有多大:形成全球追逃大氛围打心理战
外人人员案发地点
内涵如此丰富,不由得让人联想起武侠小说中的江湖追杀令?红色通缉令的效力比它大吗?
李成言坦言,不是说有了红色通缉令,贪官就会乖乖回来的,追逃困难还是非常大的。
首先,很多国家对通缉令不放在眼里,因为没有外交关系,没有法律合作和协议。有的是因为政治原因,冷战时期一些国家对社会主义国家跑到西方国家给予的政治避难或政治庇护,现在许多国家还抱着不放;其次,各国都有自己的法律,没有签署引渡条约或协议的情况下,两国法律衔接不好,合作也非常困难。
那红色通缉令到底有多大用呢?
黄风认为,一些国际条约、某些国家国内法,都是承认红色通缉令有临时逮捕请求的作用的。外逃人员的个人信息、涉案的案情概要、犯罪事实,也会构成有关国家采取措施的法律依据。
但是,不能单单指望红色通缉令完全发挥追逃作用,还是要多管齐下,采取不同措施,比如移民法遣返、异地追诉、劝返等,营造全球追逃的大氛围,对他们形成压力,心理战才能奏效。
为啥换届年份外逃官员多:与权力更替有关
外逃人员外逃时间
根据中纪委网站公布的图表看,外逃人数在不同年份也有很大不同。
从1996年至2014年,2002年前后、2007年前后,2012年前后,外逃人数都高于其他年份,并且从2010年以来,外逃人数增加迅猛,这又如何解释呢?
李成言告诉新浪网,这相关性背后就是权力更替在发挥作用。
行政组织换届前后,职务犯罪人员外逃最多,2002召开十六大,2007年召开十七大,2012年是十八大,这些年份恰逢党和国家领导人换届,很多职务犯罪人员利用此机会外逃。大部分都是换届前开始跑,风声越紧,逃得就多了。
百人名单为啥没有大老虎:官位越大国内外阻力越大
高严
曾任吉林省长、云南省委书记、国家电力公司总经理的高严在2002年出逃,他称得上是外逃官员中级别最高的,也是人们在这份百人名单上最想看到的人。
《财经》杂志在去年的一篇报道中曝出了外逃澳大利亚的七名高级官员和国有企业总经理的名单。七名贪官涉嫌贪污财产总计10亿美元,其中就包括号称“电力沙皇”的高严。
2002年9月,高严出逃。10月,外界传出高严已失踪一个多月的消息,“国电电力”股价在沪市首次遭遇跌停板,国家电力公司在香港上市的下属企业华能国际重挫11%,市值蒸发数十亿。
事发3年后,一篇新华社的报道最终确认他已外逃的消息。据媒体报道,对高严腐败案的定性是,“背叛党和国家,生活腐化,侵吞巨额国家财产,对国有资产大量流失负有直接责任”。
据东方早报报道,高严拥有“高严”、“高庆林”和“张传伟”等至少3个不同名字的身份证,4本中国护照及一本港澳通行证,不知道,高严用的是什么名字的证件,遁迹海外。
此次百人红色通缉令中,厅级、处级干部居多,省部级官员怎么没上名单?
李成言认为,外逃人员的官位越大、来自国内和国际的阻力也会越来越大。应该确定一批重点,高严是外逃官员中标杆式的人物,如果能把他弄回来,肯定能产生巨大效果。
对于名单之外的“漏网之鱼”,中纪委亦表示,这次公布的只是其中一部分,今后对于涉嫌犯罪的外逃人员,依然要发现一起、通缉一起。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/