塔山循环经济园区是全国煤炭系统首个循环经济园区,2009年8月建成,总投资170亿元,年产值85亿元。该园区号称煤炭行业设计最完整、建设速度最快、效果体现最明显的项目,曾获2009年中国矿业大会最佳环保奖,在山西省13个试点循环经济园区(工业园区)中期评估中名列第一。
在吴永平眼中,塔山园区的思路就是实施循环经济工业模式,完全实现了煤炭的资源化、减量化和再利用,也就是把资源“吃干榨尽”,没有废弃物,实行零排放。
2011年9月,“老同行”任润厚出任山西省副省长三个月后,吴永平也被调任山西省煤炭工业厅党组书记、厅长。
多位来自山西煤炭领域人士对澎湃新闻表示,吴永平2008年升任同煤集团董事长时,正是“山西煤改”全面启动之时,其落马或与争议不断的煤炭资源重组兼并有关。
2008年9月,山西省政府发布《关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》,全面启动煤矿企业兼并重组。7个月后,山西省政府出台《关于进一步加快推进煤矿企业兼并重组整合有关问题的通知》,再度力推煤炭资源整合。
两份文件明确了“山西煤改”的思路和目标。其中提到,到2010年底,全省矿井数量控制目标由原来的1500座调整为1000座,兼并重组整合后煤矿企业规模原则上不低于300万吨/年,矿井生产规模原则上不低于90万吨/年,且全部实现以综采为主的机械化开采。
2009年8月,《21世纪经济报道》称,同煤集团作为重组“排头兵”,将兼并重组南郊、左云等县区的煤炭企业102个,占到大同关闭保留166座煤矿的63%;年生产能力1695万吨,占保留矿井能力的46%。
同煤集团一位内部人士对该媒体表示,煤炭资源重组“问题很多,进展很慢”,具体困难涉及产权、作价、人员安置等。
这一看法得到了部分山西煤炭领域人士的认可。知情人士对澎湃新闻表示,煤炭重组过程中,作为兼并方的主体企业具有较大的话语权和权力空间。
同样,对于吴永平的落马,《第一财经日报》也把目光放至山西煤改时期。
12月13日,该媒体发文称,吴永平被查很可能是山西前首富张新明案及华润集团原董事长宋林案的持续发酵。吴永平与张新明关系密切,在华润电力收购张新明的资产包之前,最先进入收购的其实是同煤集团。
该报道引述一位知情人士的说法,称吴永平在担任同煤集团“一把手”时,同煤集团对张新明的金业集团旗下的一堆烂资产估价约52亿元。
2009年9月,同煤集团与金业集团签订重组协议,并支付给金业集团10亿元预付款。随后,同煤集团向金业集团派驻百余人接管公司,并为维护这些企业的资产和生产安全、持续经营投入了4.4亿元左右。
这项已启动的重组行为很快被紧急叫停。知情人士对《第一财经日报》表示,因为山西省政府主要领导接到了同煤集团高层收受金业集团老板张新明三套别墅的举报,已经付了的14多亿元也没有追讨回来。
不过,知情人士的这一说法尚未得到证实。截至目前,尚未有确切证据能够证明这位要把煤炭“吃干榨尽”的中国第三大煤炭企业原“一把手”,究竟“倒”在了什么地方。
(本文参考了《财经》杂志、北京青年报、新华网、中国经济网等媒体报道)(打虎记)
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