担心污染签名反对
当地群众表示，担心华电火电厂落户平江后，出现偷排事件，污染美好环境
今年1月，田自力由湘阴县委书记被调任平江县委书记时，华电平江电厂新建工程初步可行性报告已通过审查，火电厂前期工作推进会已经召开。这是去年5月上一任县委书记王洪斌引入的项目。引入之初，就有本土官员持不同意见。
田自力履新平江时，反对声音日盛。多位当地官员向新京报记者透露，田最初对这一项目“态度暧昧，不说赞成，也不说反对”。
岳阳、平江官场的多位官员分析，自2007年起，田自力便以副厅级“高配”湘阴县委书记，此次来平江只是过渡，平稳是第一要务。
赴任平江后，一位熟悉平江的学者型退休干部被田自力找去谈话，这位老干部提到，良好的自然生态一直是平江的骄傲，他拜托田自力不要把可能带来污染的火电厂引进平江。
这位老干部依然记得令他动容的一幕：田自力站起来鞠了个躬，“我不会做对不起平江的事，请你放心。”
此时，项目程序已经启动，相关工作仍在按部就班推进。
7 月17日，湖南省发改委公示湖南省2014年大型火电项目优选评议结果，华电平江火电厂在华能岳州电厂等6座火电厂中排名第一。优选评议是火电项目前期工作中的一个环节，由拟投资方所提供的设计方案、环保措施等多方面的综合评估。这意味着，平江火电厂各方面均得到了评议专家的高度认可。
但此时，平江仍未启动有关火电厂的全方位宣传，当地群众对火电厂本身、火电厂建设的程序不了解。
在信息不对称的情况下，“第一”的结果令当地持反对意见的群众愈发着急。而平江电厂合作方——华电集团的负面消息也增加了反对者的不安。
公开报道显示，从7月1日到7月15日，华电集团被国家能源局和国家发改委三份监管报告点名批评，其下属分公司涉及违规建设、偷排。
“我们担心华电火电厂落户平江后，也出现类似的偷排，污染美好环境。”一位反对者说。
7月下旬，来自民间的集体反对声音开始以签名的形式在平江出现。
签名活动的组织者介绍，活动从7月18日开始，持续了三天。据统计，签名者达上万人。当晚，平江县委县政府在天岳广场发布公告：项目远未达到正式向湖南省以上主管部门申请立项阶段;干部群众不支持的事不干。
7月22日，签名的布条被送到了湖南省发改委。
两位老干部介绍，签名活动后不久，平江县就火电项目召开了一次县委常委专题会议。
“莫搞哒。”一些常委用湖南话在会上表了态。但田自力、县委办主任童驾辉及分管招商的副县长李镇江没有表态。
签名活动也影响到了更高层面。田自力的一份内部讲话材料显示：反对的声音和偏激的言行，使火电项目优评结果排序受到严重影响。省里面开始考虑平江的反对民意。
“签名活动后，项目基本停摆了。”上述老干部说。
推进中的“株连追责”
8月15日后，平江县积极推进项目建设，但却因“株连式追责”在公职人员及群众中间引起了逆反心理
田自力对火电项目暧昧的态度在8月15日后迅速转变，开始积极推进项目建设。
在一份内部讲话材料中，田自力讲道，8月15日，湖南省长杜家毫来平江县视察，明确指示平江应该把握好难得的发展机遇，就火电厂建设再给平江一次机会。
知情人称，省长的指示是田自力态度转变的原因。
9月4日，平江召开县委十一届六次全体(扩大)会议，以统一干部群众思想、部署项目工作。会上，田自力及县长谢春生均要求公职人员及其家属不得参与火电项目有关的不良言论的传播，也不得参与非组织活动。谢春生提到，出现此类情况，将追究干部职工及其单位的连带责任。
但多位当地干部表示，这次会议并没起到统一思想的作用，反而因为“简单、粗暴的株连式追责”，在公职人员及群众中间引起了逆反心理。
“这种压制、堵的办法，令政府提倡的，变成大家反对的。项目还怎么推进?”平江县一位退休干部批评道。
与此同时，平江开启大规模的推进、宣传工作。华电平江火电项目前期工作组的一份《督查通报》显示，平江发放宣传册20万份、宣传光盘及资料汇编各1000份，“通过电视、电台、网络、手机、电子屏等各种方式全方位宣传火电项目。”
“那段时间，天岳广场的电子屏幕一直滚动播放火电厂的宣传片。好像火电厂明天就要上马一样。”一位市民说。
宣传效果并不尽如人意。《督查通报》显示，板江乡等5个乡镇的干部支持率不高;横槎村等18个村、社区的群众支持率不高。而横槎村正是华电平江电厂的选址地。
许多市民没有看宣传材料，他们认为“火电厂就是个冒白烟的煤炉子。”
新华社的一篇稿件中提到：火电科普宣传册在基层发放不到位，部分干部对宣传不闻不问;一些单位“一把手”思想没过关，没有将县里的决策部署和声音做到有效传达。
9月15日，平江召开全县副科级以上干部大会，再次强调火电厂的意义，要求统一思想及口径。田自力出席了这次会议。
9月18日，平江县委、县政府办公室印发落实上述会议精神的文件。“严格责任追究”，措辞严厉，并再次用“连带责任”要求公职人员做好家属工作。
同一天，平江群众上街游行，反对火电项目落户平江。游行一直持续到了20日，先后进行了7场。
9月19日深夜，平江再次召开县委常委扩大会。表情严肃的田自力主持了这次会议。
9月20日，平江县委、县政府发布公告：停止华电平江火电项目工作;撤销项目前期工作指挥部;废止火电项目的相关文件;终止一切与火电项目相关的工作。
至此，反对人群不在组织游行。
8天后，平江全县负责干部会议宣布田自力辞职;国庆节后，县长谢春生被平调岳阳市发改委主任。
“田自力平易近人，但田自力驾驭大局的能力不强，政治上不精明。”一位长期主政平江县的老干部说，田自力一直没搞清楚多少市民反对这一项目，甚至不清楚县委常委里面谁支持、反对。“项目推进很容易受阻。”
11月20日，平江县委、县政府等5家主要单位联名发表了《致全县人民的一封信》，信中称，“火电事件”的主要责任是政府没有把工作做细做实，并提到“决策程序不够严密;信息不够公开，没有及时向社会公布项目规划、设计、环评等方面的情况”等多方面反思。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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