在APEC会议的大背景下,美国10日集结来华访问的12个国家领导人在美国驻华大使馆召开小会,为其倡导的跨太平洋伙伴关系协议(TPP)做“动力建设”。路透社称,美国贸易代表富罗曼9日曾表示,10日的TPP谈判不可能有重大宣布,TPP已基本无望在今年年内达成协议。让美国更担心的是,中国主导的亚太自贸区(FTAAP)启动战略性研究,可能与TPP形成竞争。
美国、日本、澳大利亚、新西兰等12个国家的首脑和经济官员参加了会议。“奥巴马力求突破TPP僵局”,彭博社10日以此为题报道称,美国总统奥巴马表示,该会议为“动力建设”,他在美国大使馆说,“过去几周,我们的团队在解决与最终协议有关的突出问题方面取得了良好的进展。今天是我们打破一些僵局的政治层面上的一个良机。”美国白宫随后发布的联合声明称,与会各国领导人承诺,将签订TPP协议视为重中之重,“持续参与将是关键,我们的部长们在努力解决谈判中的遗留问题。”声明援引了最近几个月展开的谈判进展,但没有任何迹象表明这些国家会进一步采取措施排除依然存在的障碍,也没有规定时间表,这表明年内不可能达成。文章称,作为美国“亚洲再平衡”战略的核心,将中国排除在外的TPP贸易协定依然没有完成。而中国领导人则提出建立亚太自贸区 (FTAAP)取而代之,“贸易计划的竞争是本周APEC会议期间美国和中国角力的一大看点”。
此前日本媒体曾报道称,为了防止这次TPP磋商被中国“窃听”,与会各方选择在美国使馆开会。不过共同社10日又称,选择在美国使馆开会,是为了顾及“对美日主导的TPP强烈不满的中国的颜面”。路透社10日称,TPP将建立一个从越南到智利和日本的自由贸易区,涵盖全球经济总量的约40%。过去一年中,虽然谈判取得了进展,但是包括日本和加拿大在内的一些国家的问题难以解决,TPP的主要僵局在于美日就日本农产品出口开放程度问题的分歧。《华尔街日报》称,10日的会议持续了一个小时,有与会官员认为,TPP协议有望明年年初达成,但也有人认为,目前还没有迹象显示各国准备签署TPP协议。
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