安倍急派亲信赴华,协调首脑会谈
由于多国领导人齐集一堂,APEC也成为双边外交的绝佳舞台。安倍能借助APEC的绝佳机会实现与中国领导人的首脑会谈吗?为这个问题纠缠了大半年的日本舆论6日陷入焦躁之中。共同社等多家媒体援引消息人士的话爆料:作为东道主的中方领导人会在APEC期间尽必要的地主之谊,与安倍进行“握手式”的寒暄或“非正式接触”,但日方所希望的正式会谈很可能不会举行,因为日本在钓鱼岛及参拜靖国神社问题上没有做出中方所要求的承诺。当天,安倍亲信、日本国家安全保障局局长谷内正太郎赶赴北京,被认为是为争取中日首脑会谈做最后努力。其实不光中国,韩国据报也拒绝了日本首脑会谈的要求。
共同社6日援引多名日中关系消息人士的话报道称,APEC领导人会议期间,日本首相安倍晋三与中国国家主席习近平很可能不会举行正式会谈。一名接近日本政府的消息人士说:“虽然正式会谈的可能性不是零,但极为困难。”主要是因为安倍呼吁无条件会谈以改善两国关系,中方则提出两个前提条件:一是日本承认钓鱼岛存在主权问题并予以搁置,二是日本以某种形式承诺首相不参拜靖国神社。日中两国要找出妥协点极为困难。
日本政府消息人士还表示,存在安倍与习近平在峰会期间进行某些接触的可能性,因为中国希望向世界展示它是一个和善的东道主。安倍作为APEC 21个经济体代表之一,与东道主不简短对话几乎是不可能的。中国外长王毅上月底被问到“习安会”的可能性时说,中国作为东道主,来者都是客,会对所有客人尽必要的地主之谊。一名参与日中磋商的日本官员说:“习有可能至少会与安倍握手,但我认为他将避免做更多之外的事情。”消息人士还透露,日方仍在进行最后努力,以期两国领导人坐下来举行10到15分钟的非正式会谈。
最近一段时间,中日关系出现缓和迹象,不断有日本政界人士访华。特别是上月底习近平会见日本前首相福田康夫后,日本舆论场对APEC峰会期间实现中日首脑会谈的期待进一步上升。日本《外交学者》6日称,上月日方官员还对两国领导人在APEC会议期间举行首次正式会晤感到乐观,现在情况则发生了逆转。日本新闻网6日称,离APEC首脑会议召开还剩4天,中国至今还没有就是否举行日中首脑会谈一事表态,令日本政府和舆论颇感焦虑。
日本时事通讯社称,中国外交部发言人洪磊6日在记者会上就中日首脑会见能否实现表示,“我们敦促日方拿出诚意,为切实消除两国关系中存在的政治障碍做出努力,为双边关系的改善创造条件”。这表明再次要求日本让步的态度。
莫迪收到邀请,但不会来
“外交访问太多,印度砍掉莫迪APEC之行”,印度《加尔各答电讯报》网站5日报道称,百般纠结之后,莫迪已经决定不出席11月中旬在北京召开的APEC峰会。虽然印度近年来一直寻求成为APEC成员,莫迪还首次接到了中国国家主席出席APEC会议的邀请,但按照计划,莫迪本月将先后访问缅甸、澳大利亚、斐济和尼泊尔四国,这就将耗费14天。此外,中印正在就莫迪明年首访中国进行协商,因此决定这次不参加APEC。
报道称,莫迪将于本月11日前往缅甸,出席东亚峰会,届时将会见中国和东南亚多国领导人。14日,他将飞往澳大利亚布里斯班,出席G20峰会。之后,他将访问悉尼和堪培拉,在印度裔澳大利亚社区发表讲话,与澳大利亚总理阿博特举行会谈。19日,莫迪还将飞往斐济首都苏瓦,开启30年来印度总理对斐济的首次访问。20日他将返回印度,完成作为印度总理的最长一次连续出访。4天之后,他将再次出国访问尼泊尔,出席24日至27日举行的南亚区域合作联盟(简称“南盟”)峰会,届时印度将接任“南盟”轮值主席国。这些访问加起来是14天,假如莫迪再出席APEC峰会,那么他11月出访的时间将长达16天。而此时,莫迪政府在国内因迟迟不肯向最高法院提交海外藏匿未申报财产者的名单,而遭受批评。
《加尔各答电讯报》称,美俄等多国领导人都将参加APEC峰会。熟知莫迪出访行程安排的一名印度官员说:“出席APEC峰会的机会非常诱人,从经济角度来看,它(APEC峰会)对印度的重要性超过G20。”但另一位印度官员表示,“在缅甸和布里斯班,(莫迪)总理有足够的机会会见这些世界领导人。”不过,巴基斯坦领导人将出席APEC会议,“对印度官员来说可不乐观”。
另一种设想是,莫迪可以出席APEC北京峰会,之后继续外交行程,“但是正如印度外长斯瓦拉吉9月描述的‘合作与竞争并存’的印中关系,不允许莫迪对北京展开具体行程未作详细评测的简短出访”。此外,中印也正在商议莫迪明年访问中国。而如果莫迪两年两次访问中国,意味着两国之间关系的回暖程度“超过了现实”,“莫迪政府希望来自中国的更多投资,希望平息两国边境的紧张局势,但是北京并非印度最亲密的盟友。”
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