官媒揭秘中国海外缉贪队:成员有海归有博士(图)

　　行动与中国跨国反腐有何关系？

　　据英国广播公司10月30日报道称，中国国家主席习近平两年前上台后发起大力打击贪污腐败的运动。但是，由于在把逃往国外的贪官以及他们的赃款弄回国方面遭遇困难，为中国的反腐运动设置了障碍。

　　这条新闻多少道出了当下中国贪腐情况的一个现实问题：贪官（以及其他重大商业犯罪者）并不是都躲在国内，不少腐败分子早已是“狡兔三窟”，做好万一事情败露就逃之夭夭的准备了。典型的情况是，贪腐官员将他们的配偶和孩子送到国外，利用他们来向海外转移资产。这些名下没有任何资产的“裸官”一旦发现风吹草动，就能够逃到国外，与家人会合。

　　外逃的贪官涉及资金数额巨大。据专门分析全球非法流动资金的、总部在华盛顿的全球金融诚信组织预估，在2002年到2011年间，从中国非法流出的赃款数额高达1.08万亿美元（约合6.6万亿人民币）。仅澳大利亚而言，其联邦警察亚洲地区负责人布鲁斯·希尔也表示澳大利亚和中国在澳大利亚追查的贪腐资产高达“许多亿澳大利亚元（1澳元约合0.9美元）”。

　　残酷的现实需要中国不断关注跨国的反腐侦查与追捕行动，猎狐行动组就是针对这样的目标采取动作。在岛君看来，这一行动在未来很可能会继续增加力度。

　　何以见得？岛君在这里可能要提一位大家最近稍微有些“脸熟”的人物。10月25日，中纪委召开十八届四次全会，刘金国当选中纪委常委、副书记。作为2011年的“感动中国人物”，不少媒体都在关注他廉洁敬业的事迹，甚至有勤劳的记者到他老家采访到了他的老母亲。不少人都认为他是因为自己的行动和作风当选了这个职位。

　　不过，岛君在这里说的则跟他的业务更有联系，因为他就是直接指导公安部猎狐行动组的副部长，并且至今仍兼任这一职务。而这样的身份是否也让他在清查党内腐败的同时也直接指导着跨国抓捕行动，从而提升“反腐效率”呢？

　　同时，中央将这么一员经济反腐大将派到中纪委坐镇，带去这么一支精锐的反腐侦查队伍，对中纪委来说，可谓如虎添翼。

　　反腐的跨境行动将如何前进？

　　10月29日，在满百日的猎狐行动成果丰硕的同时，外交部王毅部长在蓝厅论坛上也提到了有关国际反腐合作的好消息。他表示，本次APEC会议预期取得的100多项成果中，其中一个就是关于反腐的宣言。他呼吁国际社会在追逃、追赃方面对中国给予支持。

　　曾经，中国贪官及不法商人外逃后经常让中国方面显得束手无策，这种情况甚至发生在国外警方已经将他们捉拿的情况下。

　　双方没有引渡协议是一种理由，谈引渡协议时因为涉及到经济犯罪该不该适用死刑而引起争议又是一种理由。曾经的赖昌星就是一个例子。因为中加双方没有签引渡协议，加拿大只能用《移民法》上的遣返程序送走逃犯。这个程序过程极为漫长，赖昌星就在这个遣返程序中不断上诉，而得以滞留加拿大10年。但涉及到协商引渡协议时，对方又抛出如何保证嫌犯不判死刑的问题，于是就陷入了无解之地。

　　当然，从某些程度上来说，上述的内容都是“文字游戏”。在任何时候，国际反腐合作都只是单纯的“道义问题”，其深处还是藏着国家利益的博弈。就如同国际关系理论一样，现实主义永远是基础。

　　如此多的贪官与经济犯罪者逍遥海外，一方面是被外部反华势力作为棋子，与中国交换某些利益。而曾经中国也因为实力不足而在此问题上多受阻挠。当然，另一方面也可能是国内的腐败势力并不希望他们回国，否则将“东窗事发”。

　　然而，随着中国实力的不断增强，中国的话语权和国际规则的制定权也在上升，国际反腐合作的局面正逐渐乐观。除了这次的APEC反腐宣言，我国已利用《联合国反腐败公约》平台开展追逃追赃国际合作取得积极进展。截至今年7月底，我国已与51个国家签订含有刑事司法协助内容的条约，与38个国家签订了引渡条约。

　　10月20日，澳大利亚报道说，澳警方同意协助中国引渡逃到澳大利亚的中国贪腐官员，并协助查封他们的资产。作为中国经济犯罪嫌疑人最热衷的三大躲避制裁的目的地之一，澳大利亚恐怕不再会是他们“幸福且安全的港湾”了。

　　曾经，许多西方国家迟迟不肯与中国签署引渡协议，原因在于“他们不信任中国的法治状况”。随着中国全面推进依法治国，也随着中国实力的上升，反腐将不单单在国内开展得有声有色，更能让贪官在整个地球上都“插翅难逃”。