美国国务院立即指令美国驻日内瓦总领事戈温约见中国驻日内瓦总领事沈平,提出口头抗议。当时,美国政府一直坚持不跟中国直接接触,但为了被拘留的美国人,他们不得不破例约见中国领事人员。同时,美国人又请英国政府出面帮忙。11月27日,英国驻华代办杜威廉将美国政府的抗议照会转到我外交部,声称:美国政府对中国政府“判处11名美国武装部队人员及陆军部雇佣的两名美国平民徒刑与道义不符的行为提出强烈抗议”。
美国人知道,他们的所谓“抗议”不可能为中国政府所接受,而且他们的威胁也绝吓不倒中国人。于是,变换手法,准备通过由美国操控的联合国,来对中国实施压力。针对美国在联合国的无理取闹,周恩来指示:我国判决美国间谍是我国内政,有我国自己的法律尊严,与联合国有什么关系?要按我国法律办,一定要判刑,对其中表现好的,可另行对待。
但美国并未就此罢休,要求联合国秘书长哈马舍尔德出面“斡旋”。于是,哈马舍尔德连发三封电报给周恩来总理,表示了他急切想来中国跟周恩来总理会晤的愿望。当时,周恩来认为,哈马舍尔德要来中国是美国政府的主意,他来的目的自然是按照美国人的授意,替美国人说话。但从另一个角度说,联合国秘书长来中国,对中方也有有利的一面,我们可以利用这个机会更直接地揭露美国的反华罪行,阐明我们的原则立场和观点,特别是可以在中国在联合国代表权问题上,直接做工作。
四、中国出于缓和远东局势的考虑,提前释放11名美国间谍
1955年1月5日下午,哈马舍尔德一行抵达北京。当天下午4点半,周恩来在中南海西花厅会见哈马舍尔德,章汉夫、乔冠华等外交部人员陪同会见。会谈中,哈马舍尔德很会说话,他首先向周恩来表示敬意,感谢对他的邀请和接待。接着说,由于中国在亚洲的重要性,他很久以来就想跟周恩来建立个人联系。虽然他这次来包含一些复杂的情况,但他深信会谈是会有成效的。周恩来对哈氏的来访表示欢迎,称他为中国人民的新朋友。哈氏听了非常高兴。
从第二天下午开始,双方在中南海西花厅进行正式会谈,双方一共举行了四次会谈。会谈当中,周恩来重申了中国在处理美国间谍案问题上的立场,强调中国政府对此案的处理完全是中国的内政,联合国关于这个问题的所谓决议案中国是决不能接受的。
周恩来指出,双方应该把会谈的重点放在政治问题上,从政治上寻求缓和紧张局势的办法和措施。他同时谈了台湾问题,揭露了美国制造台湾海峡紧张局势的图谋,指出联合国在朝鲜问题和中国代表权问题上的态度是不公正的。
哈马舍尔德一边为美国人辩解,一边打着联合国宪章的招牌,拐弯抹角地想把美国间谍案同联合国扯到一起。双方围绕各自的立场你来我往,意见分歧很大,以至于使周恩来在一次会谈时说:“我认为遗憾的是,我们共同的见解竟如此少,不同的意见却比较多。”
1月10日下午双方举行最后一次会谈,同前面相比,这次会谈的气氛显得融洽一些。会谈中,周恩来表示,可以允许美国犯罪分子的家属来中国探望,具体做法可以交给中美两国驻日内瓦的总领事去谈。当时中国政府出于人道主义考虑,同时也希望通过让这些罪犯家属亲眼看看我人民政府对美国罪犯的教育改造,揭穿美国政府所谓中国政府虐待美国囚犯的谎言,所以,同意家属来华探视。
哈马舍尔德返回美国后,斡旋活动仍没有停止。4月23日,周恩来表示:“中国人民和美国人民是友好的。中国人民不想同美国打仗。中国政府愿意跟美国人坐下来谈判,讨论缓和远东紧张局势,特别是缓和台湾地区紧张局势的问题。”
当时中美高度敌对的状态下,周恩来这个出人意料的声明,表明了中国政府寻求和平的愿望和诚意,在国际上引起了反响。美国国务卿杜勒斯随后也表示,中美坐下来谈判是有可能的。于是,中美双方同意派出大使级的代表在日内瓦会晤。中美将举行大使级会谈的消息一传出,世界各国媒体十分关注,各报记者纷纷向中国驻瑞士公使馆和驻日内瓦总领事馆打探消息。
中央对中美大使级会谈很重视,决定由中国驻波兰大使王炳南担任中方谈判代表。而美国派出的谈判代表则是在日内瓦会议上跟王炳南谈判的那位美国驻捷克大使约翰逊。外交部还成立了由章汉夫、乔冠华等参加的会谈指导小组,按照周恩来的指示,制定了会谈方案和对策。当时我方是做好了大使级会谈的基础上,进而举行外长级会谈的准备。为了争取会谈的主动权,中央决定在会谈开始之前,释放阿诺德等11名美国间谍,但不包括唐奈和费克图。
7月30日,外交部电告王炳南大使,中央决定在中美大使级会谈前,以服刑期间表现较好为理由,由最高人民法院宣布提前释放阿诺德等11名美国间谍,指示王炳南在第一次跟美方会谈时抢先宣布这一决定。在此之前,监狱方面特意安排犯人们洗了澡,理了发,他们感到要有什么事情发生,但是,谁也没想到是要提前释放他们。
当法官宣布释放决定时,这些人开始都不敢相信,过一会儿当他们确信这一切都是真的时,罪犯们顿时异常激动,有的痛哭流涕,有的连连伸出大拇指,用半生不熟的中国话连声说:“中国伟大,中国伟大。”还有的赶紧拿出他们的打火机等,硬塞到看守人员的手里,表示感谢。随后,监狱方面逐一发还了他们的个人物品,接着安排他们聚餐,但是,这些人激动得什么也吃不下去。在办理释放手续时,他们的情绪还是非常激动的,包莫在释放证上签名时,手有些发抖。
当晚10点50分,在8名警员的押解下,他们登上汽车,前往前门火车站。一路经过德胜门、鼓楼、景山、天安门,犯人们兴奋地四处张望,不停地向翻译人员询问这是哪里。当经过天安门的时候,所有的人都涌到车窗前睁大了眼睛凝望,神情异常兴奋。8月4日中午阿诺德等人抵达深圳,在办理完相关手续后,将他们带到罗湖桥头,转交给等候在那里的美国空军中校联络官。
中国释放11名美国间谍的举动,引起国际社会的普遍好评,其中曾参与斡旋的印度、缅甸等国政府,都对中国政府为缓和远东紧张局势作出的努力表示赞赏。
五、新时期反间谍形势严峻,针对中国侦查的弧线正在形成
随着我国经济以及国防军事等方面的发展,各国在中国的间谍活动也是更趋频繁。从2000年到现在,保守估计被控制住的间谍行为超过200起。另有美国国家反恐中心数据显示,截至2013年底,被列为可疑恐怖分子的全球人数高达110万,这也正好为美国监听全球找到了很好的注脚。其实,美国在全球情报搜集活动中并不孤独,英国、加拿大、澳大利亚和新西兰都是其重要帮手。这4个国家与美国共同组成秘密的“五眼”情报联盟。
澳大利亚《悉尼先驱晨报》曾披露,新加坡和韩国也在去年底成为五眼情报联盟在亚洲的伙伴国,随后新加坡情报机构将与情报联盟展开合作,共同窃听一条特定电缆,该电缆始于日本,经新加坡、吉布提、埃及、直布罗陀海峡,通往德国北部,是一条极其重要的国际电信通道,由新加坡国有运营商新加坡电信协同铺设。另外澳门也透露,澳大利亚和韩国的情报合作也已持续超过30年。随着新加坡和韩国加入了五眼情报联盟,一条针对中国侦查的弧线正在形成。
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