山西退休官员:吕梁在有些人眼中成了“敌占区”

　　今年1月，被赋予重大意义的吕梁机场正式通航。吕梁人本以为吕梁将从此迎来黄金发展期。《中国经济周刊》记者 韩文I摄

　　建市10年，经济上演“过山车”

　　9月15日下午6时，从吕梁机场起飞的当日最后一班客机滑出跑道，缓缓升空。航站楼外，阆静苍茫，凉风瑟瑟。

　　这座通航不久的山区机场，因在建设中削山12座、填沟20条而成为国内施工难度最大的支线机场；得益于党中央、国务院对老区人民的关怀，该机场也被认为是当年审批速度最快、国家资金支持最多的项目。

　　此前3年，吕梁火车站刚刚通车运营。随着今年1月26日吕梁机场的正式通航，吕梁终于实现了高速公路、铁路、民航构筑的立体交通网络。

　　“机场的通航对于吕梁有着革命性意义，今年是吕梁撤地设市10周年，原本以为迎来了黄金发展期，却没想到经济形势在急剧恶化。”吕梁市发改委一位工作人员表示。

　　在吕梁市统计局，一份经济运行资料显示：今年1—6月，全市生产总值551.5亿元，同比下降1.5%，全市公共财政收入85.6亿元，同比下降18.69%。

　　“今年上半年，这两组数字在山西各市垫底，都是倒数第一。”吕梁市统计局综合科任科长直言不讳。此前数年，吕梁经济活跃，总量与增速一直稳居山西省前列。 2012年，该市的生产总值与财政总收入仅次于省会城市太原，处于全省第二的位置。

　　对于经济“断崖式”下跌，上述吕梁市发改委工作人员分析认为，主因是吕梁市经济结构单一，煤炭、焦化、冶金等产业畸重，在宏观经济形势不振的情况下，市场份额与利润受到双重挤压。另一层面，由于部分民营企业资金链出现问题，受互保影响，银行的大面积抽贷造成许多企业正常经营受阻。

　　去年11月29日，由于资金链断裂，“总资产600亿”的山西联盛集团（下称“联盛”）提出重整申请。此后，虽经多方努力，但并未达成一致方案。今年3月，这一重整方案随着联盛掌门人邢利斌被有关部门带走而彻底停顿。

　　时至今日，“山西首富”邢利斌尚无最新消息，而关于邢“政治献金”、牵扯“华润事件”的传言却甚嚣尘上。

　　吕梁市柳林县一政府官员直言，联盛有万名职工，财政贡献率占到该县的三分之一，联盛的异常不仅让柳林县财政大幅减收（注：2013年柳林财政总收入80亿，为山西财政第一县），也迫使长期被欠薪的职工数度到政府上访。

　　联盛之外，位于中阳县的中钢也深陷困局。

　　中钢常务副总经理卫建忠表示：“现在钢材的价格回归到了20年前，销售利润只有0.5%，每吨钢材只有10多元的利润。由于受联盛互保链影响，银行压缩贷款，中钢的资金面正在逐步恶化。”

　　然而，中钢更为巨大的危机在今年8月悄然而至。月底，中钢灵魂人物袁玉珠被有关部门带走调查，外界猜测与政商关系过密有关。

　　记者了解到，在中阳县，中钢直接解决了1万余人的就业，带动上下游产业间接就业近5万人，相当于该县三分之一的人口，财政贡献也占到该县的三分之一。同时，中钢在中阳的教育、医疗等领域投入巨资发展公益事业。

　　卫建忠告诉记者：“袁总被带走后，已经开工的大医院正式停工，桥坡底棚户区改造项目只能推迟。下一步，冬季集中供热也可能会受到影响。”

　　去年底，原吕梁市市长丁雪峰被有关部门带走，其在任期间规划建设的“吕梁新城”一度传言要停建。记者采访中获知的真实情况是，吕梁经济低迷，财政减收严重，而“吕梁新城”摊子铺得太大，只能放慢建设步伐。

　　一座城市的“突围”

　　为了鼓舞士气、应对被动局面，9月15日下午，吕梁市主要领导在全市干部大会上强调指出，“与经济上的困难相比，必须正视的是，一些领导干部的精神状态更值得忧虑……”

　　会议同时要求：吕梁目前的被动局面只能靠吕梁干部群众的团结奋斗去扭转，良好的吕梁形象也只能靠吕梁干部群众的团结奋斗去树立，那种消极等待、无所作为的状态是不可取的。各级各部门要振奋精神，树立信心，把强化发展责任作为“新常态”，把迎难而上作为“新常态”……

　　在吕梁多数政商人士看来，当前的反腐及舆论氛围已让吕梁的“发展信心和士气严重受挫”，令低迷的经济雪上加霜。

　　参加会议的前述要求匿名的市政府官员表示，会上主要领导反复强调了三层意思：一是继续加大反腐败的力度；二是相信绝大部分干部是好的，中央、省里和我们都相信绝大部分干部是好的；三是经济下滑严重，吕梁的事情要靠吕梁的干部来做，要鼓起劲、提振信心，把工作干好。

　　接受《中国经济周刊》采访时，卫建忠几度落泪，他直言，袁玉珠被带走的消息经媒体报道后，大量上下游客户与银行闻风而至，每日都到厂区查看生产是否正常。而大量道听途说的“不实报道”，则起了推波助澜的作用。

　　20多年来，中钢的职工流失率累计不足1%，但袁被带走协助调查后，中钢职工罕见地出现了心理动摇的迹象。

　　张海涛说，吕梁市是在2004年正式撤地设市的，到现在整10年时间，是山西最年轻的城市。10年中，吕梁虽然发展迅速，但在目前经济受困、形象受损的逆境下，吕梁亟须重建。

　　夜幕降临时，吕梁市滨河南北路渐次亮起了璀璨的景观灯，市区北侧的凤山也被装点得流光溢彩。

　　“吕梁不能怨天尤人，信心比黄金更重要！”望着窗外的夜景，要求匿名的前述吕梁市领导感叹道。

　　（应采访对象要求，文中杜红亮、张海涛、刘刚均为化名）