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晋官难当:山西10年间迎来4位省委书记5位省长

www.sinoca.com 2014-09-08  中国经济周刊


  2004年至今,山西10年间共迎来田成平、张宝顺、袁纯清、王儒林4任省委书记,以及张宝顺、于幼军、孟学农、王君、李小鹏5任省长,更替颇为频繁。10年间,山西先后有袁纯清、于幼军、孟学农3名地方大员非正常去职,在全国并不多见。

  9月1日上午,山西省委召开全省领导干部大会,宣布中共中央关于山西省委主要负责同志职务调整的决定。

  之前,关于山西省委主要领导将要调整的传言已在山西持续数日,此次宣布并不突然。但是,当中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山出现在会场的时候,许多参会官员还是有些意外。

  “正常情况下,省里主要领导的职务调整是由中组部代表中央宣布,一般派副部长。此次中央政治局常委亲自参加,规格有些高了,没想到。”参加会议的山西某高校负责人告诉《中国经济周刊》。

  有专家指出,由一名中央政治局常委与中组部部长一同赴会,在中共官员的任免会议中并不多见,此次刘云山出席会议,可能与山西地区的高压反腐态势相关联。

  原省委书记袁纯清被调离,据称是对山西党风廉政建设和反腐败斗争发生严重问题“负有领导责任”。

  作为中央第二轮巡视的巡视点之一,今年6月,山西省委发布的巡视整改报告显示,中央巡视组指出的山西存在的主要问题之一就是,“一些案件查处失之以宽、失之以软”。

  张宝顺、袁纯清都试图

  打破山西的“政商朋友圈”

  半年时间里,山西7名省部级官员相继被调查,其中包括5名省委常委,这还不包括今年4月被调查的原山西省委常委、太原市委书记申维辰(时任中国科协党组书记),以及众多市县一级官员。

  集中于周末、“双响炮”式公布的上述7人,涵盖了山西省党委、人大、政府、政协四套班子。除金道铭外,上述6名官员都是山西籍本土官员,杜善学、令政策与陈川平系山西运城人;白云与任润厚是忻州老乡。

  值得注意的是,此番被查官员的任职经历均有前后交叉。聂春玉曾长期担任吕梁市市长与书记,后擢升为省委常委、统战部长,去年初调任省委秘书长;杜善学是聂之后吕梁市委书记的继任者,一年后升任省委常委、秘书长,去年初改任省委常委、副省长,聂是其省委秘书长的继任者;去年初升任省委常委、统战部长的白云,聂是其前任,2003年到2006年白曾在吕梁担任过近4年的市委副书记。

  陈川平与任润厚的履历有着惊人的相似,两人同为国企掌门人。陈早前曾在山西最大的国有企业太钢集团工作长达26年,历任技术员、车间主任、厂长,并最终登顶董事长。2008年,陈离开太钢成为山西省分管工业的副省长,两年后进入省委班子,担任太原市委书记;任润厚则是从煤矿工人干起,在煤炭行业浸淫了近30年,最后成为山西五大煤炭企业之一——潞安集团的董事长,2011年接替陈担任山西省副省长。最为人诟病的是,两人在当选前后均身患重病在国外治疗,身体原因也导致其分管领域工作受到很大影响。

  山西上述7名省部级官员与申维辰被调查前后,众多与其关系隐秘的政商人士相继被调查或询问。包括吕梁市原副市长张中生、山西省纪委原常务副书记杨森林、山西省监察厅原副厅长谢克敏等官员,以及邢利斌、张新明、袁玉珠等山西富商。

  杨森林曾担任金道铭“副手”5年,金对杨颇为倚重;而杨与令政策是大学同班同学,两人曾于上世纪80年代在山西大学中文系就读;由于平陆老乡的缘故,陈川平与令政策走得更为亲近。

  相比同学、老乡、同事间的“政治同盟圈”,官商构筑的“政商朋友圈”更具杀伤力与破坏性。接近山西高层的消息人士称,金道铭、申维辰、聂春玉、杜善学、白云等均与煤焦领域富商有利益牵连。

  9月1日,山西宣布“换帅”的消息刚落地,人民日报客户端第一时间就推送了“山西隐秘政商圈被连根拔出”的文章。文章指出:类似山西官场一些人的这种“朋友圈”,则是为彼此手中的权力可以寻租变现,互相之间具备利用的价值才走到了一起,实质上是“利益圈”……

  在山西,基于利益而形成的“政商朋友圈”与“政治同盟圈”由来已久。

  数年前,山西个别地市一度出现新任市委书记施政困难,要屈从迎合“地方派”干部的情形。张宝顺担任省委书记期间,为了打压地方势力的干政,曾向晋南某市同时派过强硬的市委书记与市长;袁纯清时期,其试图通过干部异地交流去打开新局面,并尽可能将班子成员中结成的“圈子”打乱。

  但这样的动作显然难以触及权力更高层构筑的“圈子”。

  今年6月,湖北省委常委、组织部长楼阳生调任山西,担任省委专职副书记。在9月1日召开的山西省领导干部大会上,湖南省副省长盛茂林出现在会场前排;9月4日盛茂林任山西省委常委、组织部长的消息公布。

  除了山西高层的频繁更迭,8月24日下午,公安部治安局原副局长汪凡“空降”太原,接替被调查的太原市委常委、政法委书记、公安局局长柳遂记。在柳之前,太原市公安局两任局长苏浩、李亚力均非正常去职。

  接近山西高层的消息人士称,种种迹象表明,中央的重新布局,是为了解决山西更高层面官员的“朋友圈”。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/



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