政治局常委罕见坐镇山西省委书记任免会议(图)

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　　本地高官占比是否过高？

　　“土著官员”过多易形成圈子

　　今年2月24日，中央第六巡视组曾向山西省反馈巡视情况。其中提到，在干部选拔任用方面，用人上的不正之风仍然存在，一些部门和地方主要领导调整比较频繁，有的地方超职数配备和高配领导干部。

　　京华时报记者梳理中共第十届山西省委13位常委、人大7名领导、政协9名领导履历发现：13位常委中7位是山西本地人；除人大主任袁纯清为湖南籍外，6名人大副主任为山西籍，副主任安焕晓虽不是山西籍，但其自毕业以来一直在山西任职；政协9名领导全部为山西籍，即便是落马的政协副主席令政策的任职足迹也一直在山西。

　　另外，记者还统计了山西吕梁原副书记丁雪峰、吕梁原副市长张中生、山西检察厅副厅长谢克敏等18名落马的省部级以下官员履历，这些人全部是山西人。

　　汪玉凯认为，山西省人大、政协的省部级领导90%甚至更多比例为当地干部，说明山西省部级领导干部异地交流太少。这样就容易形成利益网、关系网，家族式、地域式的官场关系呈现，即便有外地官员任职，也很难打入当地官场圈子。山西出现大批腐败和官员落马等重大问题，与高层干部异地交流不够有关系。

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　　袁纯清治乱为何难奏效？

　　官商勾结利益集团难打破

　　记者注意到，袁纯清在任期间并不是“按兵不动”，据了解，袁纯清曾任中央纪委常委，他到山西后曾出重拳治理山西官场乱象，一是打破沉积已久的官场陋习，重塑形象，并借此为“再造一个新山西”提供干部保证。当时在不到一年半的时间里，山西共查处违纪违规公职人员1300多名。另一记重拳则是煤焦领域的反腐败，再有就是解决买官卖官问题。

　　为何如此重拳难触山西官场之本呢？曾有多名任职山西的官员提到“晋官难当”。曾任山西省长的孟学农被问及这个问题时说，山西基础工作差，工作艰巨任务重，离人民群众的要求距离大，从这些角度讲，晋官难当’一点也不错。”

　　山西省长李小鹏也被问到了在山西主政的压力。他给出了8个字，“如临深渊、如履薄冰”。

　　观察人士分析，“晋官难当”的出现，深层次原因其实是这里的一部分官员缺乏直面地方利益集团的决心和力量。

　　汪玉凯认为，山西落马官员中多名与山西煤炭资源有关，而且山西很多煤老板被调查，这说明背后存在很多的权钱交易和官商勾结，这是山西最大的问题，如何触动他们的利益是关键。另外，山西煤炭资源管理出现问题，也暴露出我们在重大资源管理、制度方面存在漏洞。