就任省委书记第一天即发誓反腐
王儒林并不缺乏“空降”某地、主政一方的经验。不过此前主要是在吉林省内的干部调任,而目的也主要是通过在基层工作锻炼干部。
2012年12月18日下午,吉林省委召开全委(扩大)会议,宣布王儒林任吉林省委书记。就在这次会议上,刚刚出任省委书记的王儒林就说:要深入开展反腐败斗争,自觉接受各方面监督。
2012年12月19日出版的《中国经营报》在一篇文章中,引用一位与王儒林打过交道的学者对他的评价:不打官腔,不说套话,不绕弯子,直奔主题。
“并非人家当上书记咱才说好话,王书记在通化、在延边时都在当地百姓当中留下相当好的口碑,这是有目共睹的。”曾在王儒林手下任职的一位延边朝鲜族自治州机关干部对《中国经营报》表示,王儒林为人正直,没有私心,做事“实打实”,没有“歪的邪的”。
2013年中央巡视组对11个省市自治区的两批巡视,迄今仅有吉林一地尚无副省级高官落马消息,与如今包括5名省委常委在内、7名副省遭到调查的山西省形成鲜明对比。
2013年10月30日至12月26日,中央第四巡视组对吉林省进行了巡视。据《吉林日报》报道,今年2月26日,中央第四巡视组组长项宗西代表巡视组向吉林省委作巡视工作反馈。项宗西指出,吉林省党政领导班子政治坚定,自觉与党中央保持高度一致,认真执行八项规定,切实加强党风廉政建设,强化廉政风险防控,不断加强和改进干部选拔任用工作。
王儒林表示,要始终坚持领导带头,首先从省委常委和省级班子、省级领导干部做起,带头加强学习,带头改进作风,带头密切联系群众,以行动作无声的命令,以身教作执行的榜样,形成上行下效、示范推动的积极效应。
“雷厉风行”是吉林省政府机关的干部们对王儒林执政风格的集体评价。
对反腐败斗争有理论、有手段
2014年两会期间,在接受《中国纪检监察报》专访时,王儒林表示要推进“五权”工作,扎紧权力“围栏”。
所谓“五权”工作,即“防止权力过多干预市场、边界不清—改革限权,确保权力界限清晰分明”、“防止权力取得无据、行使无序—依法确权,确保权力授予依法合规”、“防止权力过度集中—科学配权,确保权力架构相互制衡 ”、“防止“暗箱操作”—阳光示权,确保权力运行公开透明 ”、“防止权力滥用—全程控权,确保权力监督及时有效”。
“权力过多干预市场、边界不清是一个问题。”王儒林解释,“因此,我们加快政府职能转变,进一步推进重点领域和关键环节改革,削减、限制和转移一些部门权力。”
主政吉林期间,王儒林在省、市两级先后建立了工程建设招投标、政府采购、药品集中采购、矿业权出让、国有产权交易等公共资源交易平台,并大幅减少和调整现有的行政许可和非行政许可审批项目,将45个单位的465个审批项目纳入省政务大厅集中办理,规范审批行为。
“权由法定、权责一致。”王儒林透露,吉林省对各项权力进行了规范和确认,确保权力来源合法,解决权力取得无据、行使无序问题。 他介绍,“一是依法审核 权力 ,从党务、政务等7 个方面对省直部门所有职权进行清理。二是依法界定 权限 ,按照 一项权力一项制度 的要求,细化、量化所有自由裁量权。三是依法固定 流程 ,明确权力办理主体、条件、程序、期限和监管方式等,并公开出来。”
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