村民不满补偿拒搬 桥改方案将其住宅圈入桥洞(图)

查树芹的家被圈在铁路桥洞中。采访对象供图

立交桥指挥部的通知。

　　因不满拆迁补偿协议并拒绝搬迁，山东青州市益都办事处草庙村村民查树芹家如今成了一处“景点”：益王府铁路立交桥从她家房顶穿过，使得查家的房子被圈在了桥洞里。

　　“没电视信号，多次断电，日夜连续施工，噪音极大无法休息。房子里白天和晚上一样黑，” 查树芹向澎湃新闻形容她家如今的情况。

　　青州市益王府铁路立交桥建设指挥部负责人刘新芳称，查树芹已签订拆迁补偿协议书，但拒不执行拆迁方案，迫于工程进度，只能临时修改图纸，将铁路桥盖在她家屋顶之上。

　　查树芹则称，自己拒绝搬迁，是因为对拆迁补偿协议中的土地性质变更有异议，但却无人给出解释。

　　深夜24点被叫来签协议

　　查树芹回忆，2013年5月31日晚24时左右，她被要求到建设指挥部签署补偿协议。

　　“当时太晚，刘新芳告诉我签上名字就行，我对补偿协议中集体土地变成城市土地一条提出质疑，但没有领导和我解释。”查树芹称，自己虽在协议书上签名，但因对条款不满一直没上交钥匙，“直到现在，他们也没有将协议书给我”。

　　刘新芳承认是深夜才叫查树芹来签协议，“因工程需要，在短时间内我们要做一百多家拆迁户的工作，只能加班加点，轮到她家时，刚好晚上12点。”

　　对于查家土地的性质，刘新芳向澎湃新闻确认“的确是集体土地”。那协议书中为何写着是城市用地？刘称“这些事和你再说，你也不会懂的”。

　　中国社会科学院农村发展研究所教授于建嵘告诉澎湃新闻，农村集体土地与城市土地完全不一样，依照《土地管理法》，农村集体土地在拆迁安置中有其特殊的管理办法，查家不搬迁的做法正确。

　　拒搬迁致施工方案改变

　　2014年3月，查树芹收到一份青州市益王府铁路立交桥建设指挥部的通知，称由于查家单方面不履行协议，致使大桥无法正常施工，因此决定变更施工设计，需追加投资160万。一旦损失事实形成，指挥部将不再征收查家房屋，因此造成的后果由查家承担。

　　与此同时，建桥施工队开始在查家附近架桥。刘新芳称，因查家未搬迁，只能临时更改方案，在距查家两米左右的地方架设桥墩，“原定施工方案改变，将查家路段的桥墩从4根变为3根以避开查家”。

　　7月，青州市益都街道办事处发文，称查树芹家拒绝搬迁的做法已严重影响工程进度，经指挥部与施工单位协商，对查树芹的房屋不予征收。

　　2014年8月22号下午，铁路桥的横梁全部架好，与两边竖立的桥墩一起，将查家房屋圈在大桥的桥洞中。

　　查树芹一直在为自家房屋一事上访。

　　益都街道办事处给出的信访回复称，查树芹签订房屋征收补偿协议并腾空后又搬入居住，阻止征收工作。指挥部决定对查家房屋不予征收后，查树芹反映遮阴问题是由个人原因造成的。