反腐专家:“老虎反扑”以4种形式出现 部分证实

　　从2013年7月17日凌晨，新华社《经济参考报》记者王文志第一次向中纪委举报宋林，到今年4月17日，中纪委宣布宋林接受调查，相隔9个月。

　　据接近此事件的相关人士对新京报记者讲，去年王文志举报宋林后，高层领导就已批示严查，“但据说遇到阻力，被‘顶’了近一年”。

　　“一个腐败官员背后往往有一个‘利益共生体’，反扑是必然的。”湖南一名纪委干部对新京报记者说，基层每拍一个“苍蝇”都是一个博弈的过程，办理每一个案件都会有难度，上层“打老虎”遇到的反扑肯定更为激烈。

　　“腐败越是多发越要保持高压”

　　有观点以为“有条件赦免‘问题官员’”，可能是应对“反扑”的方法。但“反腐赦免论”，不论是普通民众还是反腐学者，反对者居多。

　　今年7月，人民论坛有关“反腐赦免论”的调查显示，非常不赞同的受访者占38.5%，不太赞同的占28.4%。在反对“反腐赦免论”的原因中，“会释放错误信号，导致腐败问题更加严重”位居首位，得票率达72.9%。“难以获得群众支持，严重影响政府公信力”排第二，得票率达63.3%。有干部指出，“如果有条件赦免贪官，会造成两种负面效果：一是对贪官释放出纵容腐败的信号;二是造成人民群众思想混乱，政府的可信度下降”。

　　两位中纪委特约监察员中国政法大学副校长马怀德、中国人民大学廉政建设研究中心主任周淑真也持反对态度。

　　“现在还在反腐攻坚阶段，还谈不上赦免问题。”马怀德对新京报记者说，“对谁赦免?因为什么赦免?赦免制度要有明确的法律依据，我国目前并没有这方面的法律”。

　　周淑真认为，越是腐败多发高发，反腐越应保持高压态势。

　　她表示，在反腐与反扑的博弈中，反腐制度建设正在走向成熟，“过去一年半，从巡视制度改革，到纪委内部的机构改革;从八项规定到反浪费条例，这些都是反腐的治本之策。三中全会也已提出了政治体制改革方向，建立科学的权力体系。‘反扑’并不可怕，只要坚持十八大以来的反腐思路，在高压反腐的态势下，完善治本之策，最终实现权力入笼”。

　　“打虎”不会停“拍蝇”在提速

　　当各方担忧反腐或将降温时，地方“拍蝇”突然提速，连创两个新高。

　　11日，中纪委官网发布10起案件，其中被查处的9人是厅局级干部，刷新今年年初一日宣布8厅官被查纪录。

　　但上述纪录只保持了1天。8月13日，中纪委官网再通报10名厅官被查。

　　制度反腐专家李永忠、国家行政学院教授许耀桐等受访专家表示，地方“拍蝇”提速意味着高压强力反腐，正从中央向地方推进，“‘老虎苍蝇一起打’，对于十八大后中央掀起的反腐风暴，去年可能有的地方还在观望，但今年各地都在跟进”。

　　周永康被立案审查以来，从中央到地方释放出的下一轮反腐信号，也验证了受访专家们的判断：反腐力度非但没有减弱，高压反腐态势正从中央向地方深入推进。

　　8月23日，中纪委宣布山西省委常委、秘书长聂春玉，省委常委、太原市委书记陈川平被查。这是7月29日宣布周永康被查以来，中纪委发布的首个“打虎”消息。

　　最近半月，贵州、新疆、湖南、重庆、山东、山西等十余省份也密集发声。如8月11日召开的山西省委常委会，提出“当前要把坚决查办违纪违法案件作为反腐败工作的重中之重，面对腐败零容忍，查办案件不放松”。

　　其实，对反腐的长期性和艰巨性，中央早有准备。早在2013年初，十八届中央纪委委员学习贯彻党的十八大精神研讨班上，王岐山就强调，要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性。坚持标本兼治，当前要以治标为主，为治本赢得时间。

　　今年1月14日，习近平在中纪委第三次全体会议上再次强调“反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性”，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

　　“反腐败高压态势必须继续保持，坚持以零容忍态度惩治腐败。对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个。”习近平表示。

　　新京报首席记者王姝