江西“裸官”清理工作由省委组织部干部监督处负责。该省宣传部新闻处处长转述监督处处长回复时称,“省领导对此项工作高度重视,正在按中央要求稳步推进”。该处工作人员称,正在按照中央指示的任职岗位“负面清单”开展工作,但具体措施不便透露,跟“裸官”有关的信息由中央统一发布。
陕西省委组织部相关工作人员也表示,目前全国仍处于裸官清理工作的开展阶段,陕西的工作已经开始了,但目前时机还不成熟,待成熟以后再向媒体公开。该名工作人员提供了负责落实中央“裸官”政策的部门电话,但新京报记者连续两天拨打,都无人接听。
贵阳市纪委工作人员也表示,目前具体措施还没有出台,摸底数据只能向上级纪检部门上报。新京报记者连续两日,拨打其提供的省纪检部门电话,一直无人接听。
湖南省纪委办公室值班人员听明采访意图后,称此事需与宣传部门沟通。但其提供的宣传部门电话,也一直无人接听。湖北、四川两省的纪检部门电话,也一直无人接听。
据中央纪委监察部网站7月中旬消息,黑龙江对配偶子女移居国(境)外领导干部实行职位限入,记者想求证更多信息,但黑龙江省纪检部门电话也一直无人接听。
福建省委组织部对新京报记者的采访进行了书面回复,回答了“裸官”排查部署、进度等提问,回复中称厅局级“裸官”清理已于7月30日结束。但回复中没有透露厅局级“裸官”数量等关键信息。新京报记者再次致电福建省委组织部,相关工作人员回复说,问题比较敏感,不能公开具体排查数量,8月底科级及以下干部清理结束后,再介绍相关情况。
此前,福建当地媒体曾报道了宁德市的“裸官”排查部署,称宁德市“把反映‘裸官’问题举报列为‘12380’受理重要内容,实行立项督办,做到有举必核。同时,建立‘裸官’信息库,避免将配偶已移居国(境)外的国家工作人员列为干部考察对象”。
新京报记者致电宁德市纪检部门,相关工作人员称,排查情况已上报福建省委组织部,具体摸底数量不能通过他们对外公布。
数据为何“加密”?
摸底过程或遇“特殊”案例
一组工干部称,摸底过程中没有多大阻力,“大家都很配合。毕竟‘裸官’只是少部分人,大多数干部都不涉及这个问题”
各省为何避谈“裸官”数量?是摸底进展不顺利?还是“裸官”数量偏多?
“不掌握‘裸官’数量,谈何治理‘裸官’?”国家行政学院教授许耀桐等受访专家对新京报记者说,摸清“裸官”数量是“裸官”治理的“必要条件”,但遗憾的是,这个“必要条件”从2008年“裸官”一词产生至今,一直没搞清楚。2010年后虽然要求官员申报配偶、子女、财产等情况,但“裸官”数量仍然成“谜”。以至于在2012年、2013年的全国两会上,原监察部部长马馼面对记者提问,一连两年回应称,“这个统计数字(‘裸官’数量)现在还拿不出来”。
许耀桐认为,本次起底科级及以下干部的全国性摸底排查,终于能搞清“裸官”底数。但各地不应对“裸官”数据加密,“‘裸官’治理同样要借助公众监督的力量,所以‘裸官’数据应该公开”。
江苏一地级市组工干部认为,各省暂未公布“裸官”摸底排查数据,并非特意“加密”,“一个原因可能是,摸底过程中遇到了一些特殊案例”。
他举例说,他所在的地市,一名副处级官员即将退休,按惯例,退休前行政级别极有可能提半级。但他的妻子已经去世;儿子早年就已出国,目前的供职单位是一个科研单位,由于研究项目涉密,所以短期内不能回国。“这样的官员符合‘裸官’标准,但子女不能回国确实有特殊原因,怎么处理还由上级部门定”。
“自‘裸官’一词出现开始,就存在该不该‘一刀切’等声音。”一位知情专家对新京报记者表示。
北京大学廉政建设研究中心主任李成言认为,“裸官”和贪官之间有相互转化关系,“裸官”更容易变成贪官,贪官往往会选择做“裸官”,所以“裸官”俨然成为外逃贪官的“预备队”。
上述知情专家对新京报记者表示,高层对“裸官”治理的思路已经很明确:不能身在曹营心在汉;鱼和熊掌不能兼得。“只要是官员,不论是否廉洁,都不能一边掌握、行使公权力,一边‘跨国家庭、一家两制’,身在国内心在国外。”该专家说。
上述组工干部也强调,每个人的家庭情况不同,因此摸底过程中肯定会遇到特殊案例,但如何处理,还是要“一碗水”端平,“标准统一,只要是‘裸官’,家属没有放弃外国国籍,就不能在重要岗位任职,没有例外。如此才有利于治理行动推进”。
他表示,摸底过程中没有多大阻力,“大家都很配合,毕竟‘裸官’只是少部分人,大多数干部都不涉及这个问题。即便是‘裸官’,比如那名儿子短期无法回国的干部,组织部门跟他谈话时,他也表示理解和支持”。
但受访专家们认为,多省避谈“裸官”具体数量,不排除“低调”心态,“认为‘裸官’涉及面广,是个敏感问题,担心公开数据会成为舆论的关注焦点,影响地方政府形象”,许耀桐说,“但中央的治理思路很明确,不论是哪个部门,还是哪个级别,只要是‘裸官’,就躲不开、藏不了。正在开展的今年第二轮中央巡视,就把‘裸官’列为巡视重点。各省份的‘裸官’排查结果,肯定要经过中央巡视组审核”。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/